про прийняття адміністративної справи до провадження
17 лютого 2025 року Київ № 826/10648/18
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Жукової Є.О., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи
за позовомОСОБА_1
доКиївської міської державної адміністрації
третя особа:ОСОБА_2
провизнання нечинним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії,
У межах адміністративної справи №826/8441/17 ОСОБА_1 , як третя особа із самостійними вимогами на предмет спору, звернувся із заявою про визнання незаконними дій Київської міської державної адміністрації при підготовці та виданні розпорядження КМДА від 06 червня 2017 року № 668, визнання нечинним та скасування розпорядження КМДА від 06 червня 2017 року № 668 з дати його видання, зобов'язання Київської міської державної адміністрації встановити тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з дотриманням Порядку, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 року №869, зобов'язання Київської міської державної адміністрації подати до суду звіт про виконання, стягнення з Київської міської державної адміністрації моральних збитків у сумі 20000 грн., отриманих внаслідок незаконних дій, що оскаржується в позові.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.06.2018 року задоволено клопотання представника №826/8441/17, роз'єднано в окремі провадження позовні вимоги у справі №826/8441/17 шляхом виділення в окреме провадження позовних вимог згідно позовної заяви третьої особи з самостійними вимогами ОСОБА_1 щодо визнання незаконними дій Київської міської державної адміністрації при підготовці та виданні розпорядження КМДА від 06 червня 2017 року № 668, визнання нечинним та скасування розпорядження КМДА від 06 червня 2017 року № 668 з дати його видання, зобов'язання Київської міської державної адміністрації встановити тариф на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з дотриманням Порядку, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 року №869, зобов'язання Київської міської державної адміністрації подати до суду звіт про виконання, стягнення з Київської міської державної адміністрації моральних збитків у сумі 20000 грн., отриманих внаслідок незаконних дій, що оскаржується в позові.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.08.2018 прийнято справу №826/10648/18 до провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.06.2018 зупинено провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/8441/17.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.10.2018 повернуто клопотання представника ОСОБА_1 про встановлення додаткового строку для подання доказів та залучення доказів до матеріалів справи №826/10648/18 без розгляду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.01.2019 поновлено провадження у справі №826/10648/18.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.01.2019 відмовлено представнику позивача ОСОБА_1 Щербань Тамарі Миколаївні у задоволенні клопотання із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.01.2019 залучено ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до вирішення справи № 826/10648/18 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.02.2019 відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі №826/10648/18.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.02.2019 клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі №826/10648/18 від 14.02.2019 року залишено без розгляду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.03.2020 зупинено провадження у справі №826/10648/18 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/8441/17.
Відповідно до Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-ІХ ліквідовано Окружний адміністративний суд міста Києва; утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві; визначено територіальну юрисдикцію Київського міського окружного адміністративного суду, яка поширюється на місто Київ.
Пунктом 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ установлено, що з дня набрання чинності цим Законом: до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, справа надіслана до Київського окружного адміністративного суду за належністю.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.01.2025 справа розподілена судді Жуковій Є.О.
Відповідно до приписів частини другої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом (ч.2 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України).
Як встановлено судом, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.03.2020 зупинено провадження у справі №826/10648/18 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/8441/17.
Так, у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала адміністративна справа №826/8441/17 за позовом Всеукраїнської громадської організації «Спілка власників житла України» до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва", Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва", Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва", Комунального підприємства "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва", треті особи Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом'янського району м. Києва", Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва", ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва" про визнання протиправною бездіяльності, що полягає у затвердженні тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, які надаються підприємствами, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Києва, без дотримання встановленого порядку та визнання протиправним та скасування розпорядження № 668 від 06 червня 2017 року «Про встановлення тарифів та структури тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та внесення змін до деяких розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)».
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2018 залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2018 позов задоволено частково.
Постановою Верховного Суду від 12.06.2019 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2018 скасовано, справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.09.2019 справу №826/8441/17 прийнято до провадження та призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.09.2022 провадження у справі №826/8441/17 зупинено для визначення умов для примирення сторін строком на один місяць, а саме, до 29 листопада 2022 року.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України №2825-ІХ, Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали справи №826/8441/17 до Київського окружного адміністративного суду.
За результатом автоматизованого розподілу, справу №826/8441/17 передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Леонтовичу А.М.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.06.2023 адміністративну справу №826/8441/17 прийнято до провадження, зобов'язати сторін повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження по справі.
Отже, матеріали справи не містять доказів усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.
Керуючись статтями 30, 35, 236, 241, 243, 248, 256, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Адміністративну справу №826/10648/18 прийняти до провадження.
2. Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження по справі.
3. Направити копію ухвали учасникам справи.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від рішення по суті позовних вимог згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Жукова Є.О.