ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про виправлення описки
"17" лютого 2025 р. Справа № 300/5704/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про виправлення описки в рішенні суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання відмови протиправною, зобов'язання до вчинення дій,
ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі, також - відповідач, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області), в якому просить:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 15.04.2024 та від 03.07.2024 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду в Івано-Франківській області зарахувати до трудового стажу ОСОБА_1 службу в армії з 16.04.1986 по 15.05.1988 та зарахувати до пільгового трудового стажу періоди роботи в російській федерації в Нижньовартовській філії ВАТ "Сібнафта" (Хантимансійський автономний округ, територія прирівняна до районів Крайньої півночі) на посаді машиніста парового пересувного депарафінізаційного устаткування з 11.09.1997 по 01.05.1998, в ЗАТ "Обнафторемонт" (м. Нижньовартовськ, Хантимансійський автономний округ, територія прирівняна до районів Крайньої півночі) на посаді машиніста парового пересувного депарафінізаційного устаткування з 11.03.2001 по 08.10.2002, в ТОВ "Самотлортранс" (м. Нижньовартовськ, Хантимансійський автономний округ, територія прирівняна до районів Крайньої півночі) на посаді водія всіх марок автомобілів з 14.10.2002 по 12.03.2008, в ЗАТ "Обнафторемонт" (м. Нижньовартовськ, Хантимансійський автономний округ, територія прирівняна до районів Крайньої півночі) на посаді машиніста підйомника шостого розряду в автотранспортному виробництві з 02.04.2008 по 10.01.2010, в ЗАТ "Обнафторемонт" (надалі перейменоване на ТОВ "Обнафторемонт") (м. Нижньовартовськ, Хантимансійський автономний округ, територія прирівняна до районів Крайньої півночі) на посаді машиніста підйомника шостого розряду з 17.02.2010 по 15.12.2012, в ЗАТ "Єрмаківське підприємство по ремонту свердловин" (м. Нижньовартовськ, Хантимансійський автономний округ -Югра, територія прирівняна до районів Крайньої півночі) на посаді машиніста підйомника з 19.12.2012 по 25.02.2015 в ТОВ "Карпати Сервіс" (м. Нижньовартовськ, Хантимансійський автономний округ - Югра, територія прирівняна до районів Крайньої півночі) на посаді машиніста підйомника шостого розряду автотранспортного виробництва з 09.04.2015 по 10.05.2018, на посаді машиніста парового пересувного депарафінізаційного устаткування (цього ж підприємства) з 03.07.2018 по 02.07.2019, в ТОВ "Капітальний сервіс" (м. Нижньовартовськ, Хантимансійський автономний округ - Югра, територія прирівняна до районів Крайньої півночі) на посаді машиніста парового пересувного депарафінізаційного устаткування з 21.10.2019 по 15.09.2020 у ТОВ "СК Недра" (м. Нижньовартовськ, Хантимансійський автономний округ - Югра, територія прирівняна до районів Крайньої півночі) на посаді машиніста парового пересувного депарафінізаційного устаткування в автотранспортному цеху з 16.09.2020 по 12.10.2020, на посаді машиніста пересувного компресора 6 розряду в автотранспортному цеху (цього ж підприємства) з 12.10.2020 по 18.06.2021, на посаді водія автомобіля в автотранспортному цеху (цього ж підприємства) з 18.06.2021 по 02.03.2022 та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах (список № 2) відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 28 квітня 2023 року.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.10.2024 позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 28.12.2023 №092850020247 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 . Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового страхового стажу відповідно період проходження строкової військової служби з 13.05.1986 по 15.05.1988, періоди роботи 11.09.1997 по 01.05.1998, з 11.03.2001 по 08.10.2002, з 14.10.2022 по 12.03.2008, з 02.04.2008 по 10.01.2010, з 17.02.2010 по 15.12.2012, з 19.12.2012 по 25.02.2015, з 09.04.2015 по 22.03.2016, з 12.05.2017 по 10.05.2018, з 03.07.2018 по 02.07.2019, з 21.10.2019 по 15.09.2020, з 16.09.2020 по 12.10.2020, з 12.10.2020 по 18.06.2021, з 18.06.2021 по 02.03.2022 та повторно розглянути подану позивачем заяву від 12.06.2023 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, із врахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому судовому рішенні. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2024 року в справі № 300/5704/24 - без змін.
Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області 11.02.2025 скерувало суду заяву від 06.02.2025 про виправлення описки в судовому рішенні від 09.10.2024 по справі №300/5704/24, а саме просить винести ухвалу, якою виправити описки в рішенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.10.2024 по справі №300/5704/24, зазначивши правильний (пільговий чи страховий) період роботи згідно записів трудової книжки НОМЕР_1 з 03.11.1998 по 06.09.2001 та з 11.09.2001 по 08.10.2002. Окрім того, в мотивувальній частині невірно зазначено номер трудової книжки НОМЕР_2 від 31.07.1985, замість правильного НОМЕР_1 . Також, пенсійному органу є незрозумілим, які періоди служби, роботи та до якого виду стажу слід врахувати позивачу, оскільки Законом України "По загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Законом України "Про пенсійне забезпечення" визначається окремо страховий стаж та стаж роботи на пільгових умовах за певними видами професій та спеціальностей.
Судом встановлено, що в рішенні суду від 09.10.2024 допущено описку, зокрема, період роботи, що підлягає зарахуванню вказано: "з 11.09.1997 по 01.05.1998, з 11.03.2001 по 08.10.2002" замість правильного: "з 11.09.1997 по 01.05.1998, з 03.11.1998 по 06.09.2001, з 11.09.2001 по 08.10.2022". Крім того, в мотивувальній частині рішення суду допущено описку в номері трудової книжки позивача, а саме: вказано " НОМЕР_2 ", замість правильного " НОМЕР_1 ".
Щодо незрозумілості, які періоди служби, роботи та до якого виду стажу слід врахувати позивачу, то суд зауважує, що роз'яснення судового рішення врегульоване нормами ст. 254 КАС України.
Разом з тим, досліджуючи мотиви такої незрозумілості, судом встановлено, що в резолютивній частині рішення суду від 09.10.2024, суд допустив технічну описку, а саме помилково вказав "Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового страхового стажу відповідно період проходження строкової військової служби з 13.05.1986 по 15.05.1988, періоди роботи 11.09.1997 по 01.05.1998, з 11.03.2001 по 08.10.2002, з 14.10.2022 по 12.03.2008, з 02.04.2008 по 10.01.2010, з 17.02.2010 по 15.12.2012, з 19.12.2012 по 25.02.2015, з 09.04.2015 по 22.03.2016, з 12.05.2017 по 10.05.2018, з 03.07.2018 по 02.07.2019, з 21.10.2019 по 15.09.2020, з 16.09.2020 по 12.10.2020, з 12.10.2020 по 18.06.2021, з 18.06.2021 по 02.03.2022 та повторно розглянути подану позивачем заяву від 12.06.2023 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, із врахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому судовому рішенні.", замість правильного: "Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового та страхового стажу відповідно період проходження строкової військової служби з 13.05.1986 по 15.05.1988, періоди роботи 11.09.1997 по 01.05.1998, з 11.03.2001 по 08.10.2002, з 14.10.2022 по 12.03.2008, з 02.04.2008 по 10.01.2010, з 17.02.2010 по 15.12.2012, з 19.12.2012 по 25.02.2015, з 09.04.2015 по 22.03.2016, з 12.05.2017 по 10.05.2018, з 03.07.2018 по 02.07.2019, з 21.10.2019 по 15.09.2020, з 16.09.2020 по 12.10.2020, з 12.10.2020 по 18.06.2021, з 18.06.2021 по 02.03.2022 та повторно розглянути подану позивачем заяву від 12.06.2023 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, із врахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому судовому рішенні...".
Тобто, судом допущена технічна описка, а саме пропущено сполучник "та" в контексті з прислівником "відповідно" (означає: так, як треба, належним чином), які вжито судом з метою уникнення тавтології, а також для належного захисту порушеного права позивача на незалежне пенсійне забезпечення в частині не врахування відповідних періодів, зокрема, військової служби до страхового стажу, періодів роботи згідно трудової книжки - до страхового стажу та періодів роботи на території російської федерації (райони прирівняні до районів Крайньої півночі) до пільгового стажу, що підтверджується матеріалами справи та залишено в силі внаслідок апеляційного перегляду рішення суду (позаяк такі спірні періоди роботи позивача не зараховано ні до страхового, ні до пільгового стажу). Та й, зрештою, таке формулювання не повинне викликати труднощів у розумінні уповноваженого та кваліфікованого працівника в галузі пенсійного забезпечення.
Так, у відзиві на позов від 16.08.2024 ГУ ПФУ в Івано-Франківській області саме й зазначило таке:
" … Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 28.12.2023, яке прийняте на виконання рішення Комісії при Головному управління від 22.12.2023 (підтвердження пільгового стажу при ліквідації підприємства) відмовлено в призначенні пенсії в зв'язку з недостатністю страхового та пільгового стажу…
До пільгового стажу роботи ОСОБА_1 не враховано періоди роботи на території рф, оскільки відповідно до статті 24 Закону України Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Згідно із частиною 2 статті 24 Закону страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом (01.01.2004).
Строки призначення пенсії визначаються відповідно до статті 45 Закону №Ю58. При цьому: до страхового стажу зараховуються періоди роботи (служби) на території РРФСР по 31 грудня 1991 року.
Право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списками № 1 і № 2 визначається з урахуванням періодів роботи в особливо шкідливих і особливо важких умовах праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173.
Призначення і виплата пенсій громадянам України, які працювали за її межами, здійснюється згідно із пенсійним законодавством України, яке складається із Закону №1058, інших нормативно-правових актів, а також міжнародних договорів (угод), що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення…
… Відповідно до законодавства рф страховий стаж має бути підтверджений на підставі відомостей індивідуального (персоніфікованого) обліку за вказаний період та (або) документів, що видаються роботодавцями або відповідними державними (муніципальними) органами в порядку, який встановлений законодавством російської федерації.
Враховуючи те, що в спірні періоди позивач працював на території іноземної держави, за відсутності у відповідача даних щодо сплати страхових внесків у ці періоди, як основної умови зарахування періоду трудової діяльності до страхового стажу, відсутності права Пенсійного фонду на отримання інформації з індивідуального особового рахунку застрахованої особи на території іноземної держави для зарахування спірних періодів роботи позивача до страхового стажу, підстав для зарахування даних періодів до стажу роботи не має.".
Відповідно до частини 1 статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.
Частиною 2 статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.
Пунктом 10 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що письмове провадження розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
За таких обставин, суд вважає за необхідне вказані описку виправити.
Керуючись статтями 248, 253, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про виправлення описки від 06.02.2025 - задовольнити.
Виправити допущені описки в рішенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 у справі №300/2978/24 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання до вчинення дій.
В мотивувальній частині рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.10.2024 у справі №300/5704/24 номер трудової книжки ОСОБА_1 вважати правильним - " НОМЕР_1 ".
Четвертий абзац резолютивної частини рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.10.2024 у справі №300/5704/24 викласти у такій редакції:
"Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового та страхового стажу відповідно період проходження строкової військової служби з 13.05.1986 по 15.05.1988, періоди роботи 11.09.1997 по 01.05.1998, з 03.11.1998 по 06.09.2001, з 11.09.2001 по 08.10.2002, з 14.10.2022 по 12.03.2008, з 02.04.2008 по 10.01.2010, з 17.02.2010 по 15.12.2012, з 19.12.2012 по 25.02.2015, з 09.04.2015 по 22.03.2016, з 12.05.2017 по 10.05.2018, з 03.07.2018 по 02.07.2019, з 21.10.2019 по 15.09.2020, з 16.09.2020 по 12.10.2020, з 12.10.2020 по 18.06.2021, з 18.06.2021 по 02.03.2022 та повторно розглянути подану позивачем заяву від 12.06.2023 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, із врахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому судовому рішенні.".
Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області ухвалу надіслати через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Главач І.А.