про відмову у задоволені клопотання про перехід до розгляду справи у порядку спрощенного провадження з повідомленням (викликом) сторін
17 лютого 2025 року Справа № 280/551/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача 1 про перехід до розгляду справи у порядку спрощенного провадження з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі
за позовом - ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТПП ТЕХПРОМ" (69002, м. Запоріжжя, вул. Олександрійська, буд. 84, код ЄДРПОУ 43849727)
до - ОДЕСЬКОЇ МИТНИЦІ (65078, м. Одеса, вул. Лип Івана Та Юрія, буд. 21-а, код ЄДРПОУ 44005631)
про визнання протиправними та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, -
23 січня 2025 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТПП ТЕХПРОМ" (далі по тексту - позивач) до ОДЕСЬКОЇ МИТНИЦІ (далі по тексту - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленій випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500500/2025/000005, винесену Одеською митницею;
- визнати протиправним га скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA500500/2025/000005/2 від 02.01.2025 винесене Одеською митницею;
- судові витрати покласти на Відповідача.
27 січня 2025 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
07 лютого 20225 р., разом з відзивом на позовну заяву від представника відповідача 1 до суду надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання обгрунтоване тим, що розмір можливих збитків у даній справі (різниця в митних платежів між заявленою та скоригованою митною вартістю спірного товару) становить 213 068,24 грн. Зазначена обставина свідчить про складність даної справи, яка потребує розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи з метою надання усних пояснень, оскільки результат розгляду справи - матеріальні збитки для сторін у сумі 213 068,24 грн. Крім того, складність даної справи полягає у характері спірних правовідносин та предметі спору, які потребують надання усних пояснень з метою з'ясування всіх обставин.
Розглянувши клопотання представника відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд встановив наступне.
У відповідності до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до особливостей розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, визначених частиною 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з частиною 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Суд звертає увагу, що необхідність розгляду справи за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін повинна бути належним чином обґрунтована із зазначенням чітких підстав щодо розгляду справи з повідомленням (викликом) сторін.
Однак, наведені у клопотанні про розгляд справи з повідомленням сторін доводи не свідчать про необхідність чи наявність істотних підстав для розгляду цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Крім того, суд зазначає, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі, яка є справою незначної складності, не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, оскільки сторони не позбавлені можливості висловити свої аргументи у заявах по суті справи та подати докази на підтвердження власної позиції.
Так, відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
Таким чином, розгляд судом адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін дає можливість учасникам справи сповна реалізувати свої процесуальні права, визначені, зокрема, у статтях 44, 47 КАС України, та не створює будь-яких процесуальних чи практичних перешкод особі в доступі до правосуддя.
Враховуючи наведене, суд доходить висновку про відсутність підстав для розгляду справи з викликом сторін, у зв'язку з чим в задоволенні клопотання необхідно відмовити.
Керуючись статтями 241 - 243, 248, 257 та 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання представника ОДЕСЬКОЇ МИТНИЦІ про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана суддею 17 лютого 2025 року.
Суддя Р.В. Сацький