Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про встановлення судового контролю на виконная рішення суду
17 лютого 2025 року Справа №200/2172/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 200/2172/23 за позовом ОСОБА_1
до відповідача 1: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області,
до відповідача 2: Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області
про: визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про:
- визнання протиправними дії відповідача-2 та скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах №057350006766 від 06.04.2023 по зверненню 29.03.2023 позивача відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов'язання відповідача-1 (підстава - перебування пенсійної справи на обліку) повторно розглянути заяву від 29.03.2023 позивача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов'язання відповідача-1 (підстава - перебування пенсійної справи на обліку) зарахувати до страхового стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №1, позивачу періоду роботи з 31.01.2014 по 30.01.2018 в Федеральному державному унітарному підприємстві «Державний трест «Арктіквугілля» на підставі записів №1-3 трудової книжки НОМЕР_1 ;
- встановлення судового контролю над відповідачем-1 (підстава - перебування пенсійної справи на обліку), який зобов'язаний повторно розглянути заяву від 29.03.2023 позивача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №1 із зарахуванням до пільгового стажу періоду роботи з 31.10.2014 по 30.01.2018.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2023 року у справі № 200/2172/23 в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах №057350006766 від 06.04.2023 по зверненню 29.03.2023 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (підстава - перебування пенсійної справа на обліку) повторно розглянути заяву від 29.03.2023 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (підстава - перебування пенсійної справа на обліку) зарахувати до страхового стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 періоду роботи: з 31.10.2014 по 30.01.2018 в Федеральному державному унітарному підприємстві «Державний трест «Арктиквугілля» на підставі записів №№1-3 трудової книжки НОМЕР_1 відмолено повністю.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2023 р. у справі № 200/2172/23 задоволено частково. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 червня 2023 р. у справі № 200/2172/23 скасовано. Прийнято нове судове рішення. Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 10.02.2023р. №111450001517 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах №057350006766 від 06.04.2023.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з зарахуванням до страхового стажу, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №1, позивачу періоду роботи з 31.01.2014 по 30.01.2018 в Федеральному державному унітарному підприємстві “Державний трест “Арктіквугілля» на підставі записів №1-3 трудової книжки НОМЕР_1 .
В задоволені іншої частини позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2024 року виправлено допущену описку в п'ятому абзаці резолютивної частини постанові Першого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2024 року у справі № 200/2172/23 виключити «від 10.02.2023р. №111450001517»,
Виправлено допущену описку у постанові Першого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2024 року у справі № 200/2172/23 зазначити період який необхідно зарахувати «з 31.10.2014 по 30.01.2018», замість «з 31.01.2014 по 30.01.2018».
21 березня 2024 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчі листи у справі.
06 лютого 2025 року представник позивача звернулась до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
Заява мотивована тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області не зарахувало до пільгового стажу позивача період роботи з 31.01.2014 року по 30.01.2018 року в Федеративному державному унітарному підприємстві «Державний трест «Арктіквугілля» на підставі записів № 1-3 трудової книжки НОМЕР_1 .
Ухвалою суду від 07 лютого 2024 року прийнято до розгляду заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 200/2172/23 в порядку письмового провадження.
Витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області письмові пояснення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/2172/23.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області витребувані пояснення суду не надані.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 15.10.2024 № 4437-4237/К-17/8-2400/24, період з 31.10.2014 по 30.01.2018 зараховано до пільгового стажу позивача за Списком № 1 та відмовлено позивачу у призначенні пенсії за ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Разом з тим, суд зазначає, що розрахунку стажу позивача на виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду у справі № 200/2172/23 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області не надано.
Відповідно до ч. 2 ст. 382-1 КАС України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та встановити судовий контроль за виконанням постанови Першого апеляційного адміністративного суду у справі № 200/2172/23.
Відповідно до ч. 3 ст. 382-1 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Враховуючи предмет спору у цій справи, суд вважає встановити Головному управлінню Пенсійного фонду в Чернівецькій області місячний строк для подання звіту про виконання рішення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області новий строк для подання звіту про виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2024 року у справі № 200/2172/23 протягом місяця з моменту отримання цієї ухвали суду.
Згідно до приписів ч. 6 ст. 382-1 ухвала суду про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 382-3 ухвала про прийняття або відмову у прийнятті звіту, може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Суддя В.В. Олішевська