65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"17" лютого 2025 р.м. Одеса Справа № 916/453/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Пінтеліної Т.Г., розглянувши матеріализа позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Академіка Корольова 54"; (вул.Академіка Корольова,54, м.Одеса, Одеський р-н, Одеська обл.,65114, код ЄДРПОУ 40609874)
до відповідача: Одеська міська рада (Думська площа, 1,Одеса,Одеська область,65026(нова назва - Біржова),буд.1, код ЄДРПОУ 26597691)
Третя особа без самостійних вимог на стороні Відповідача - Виконавчий комітет Одеської міської ради ел.пошта legal_department@omr.gov.ua, 65026, м.Одеса, пл.Думська (Біржова), буд.1, ЄДРПОУ 04056919
про стягнення 28312,71 грн.;
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Академіка Корольова 54» звернулось до Господарського суду з позовом та просить стягнути з Одеської міської ради (65004, м.Одеса, пл.Думська (Біржова),буд.1, код ЄДРПОУ 26597691) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Академіка Корольова 54» (65114, м.Одеса, вул.Академіка Корольова, буд.54, код ЄДРПОУ 40609874) заборгованість у загальному розмірі 28312,71 грн. (Двадцять вісім тисяч триста дванадцять гривень сімдесят одна копійка), з яких: 21374,14 грн. (Двадцять одна тисяча триста сімдесят чотири гривні чотирнадцять копійок) - заборгованість зі сплати внесків на витрати на управління багатоквартирним будинком, внесків на вивезення ТПВ (твердих побутових відходів) та цільового внеску; 5 656,57 грн. (П'ять тисяч шістсот п'ятдесят шість гривень п'ятдесят сім копійок) - інфляційні витрати; 1 282,00 грн. та стягнути з Одеської міської ради через Виконавчий комітет Одеської міської ради на користь Об'єднанняспіввласників багатоквартирного будинку «Академіка Корольова 54» судові витрати, понесені під час розгляду справи.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.02.2025р. позовній заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 916/453/25 та визначено суддю Господарського суду Одеської області Пінтеліну Т.Г. для розгляду справи.
Частинами 1,3,5 статті 12 ГПК України встановлено, шо господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 1 та 3 статті 247 ГПК України встановлено, що у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Розглянувши матеріали позовної заяви, Господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Враховуючи ціну позову, обсяг представлених Позивачем доказів та обраний спосіб захисту, розгляд справи відбуватиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, оскільки згідно пункту 1 частини 5 статті 12 та частини 1 статті 247 ГПК України справа є малозначною.
Також Позивач у позовній заяві зазначив наступне.
Відповідно до п. 4 ст.28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий орган сільських, селищних, міських рад здійснює в установленому порядку фінансування видатків з місцевого бюджету.
Згідно з ч.2 ст.64 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські, районі в містах (у разі їх створення) ради та їх виконавчі органи самостійно розпоряджаються коштами відповідних місцевих бюджетів, визначають напрями їх використання.
При цьому, згідно з пп. 27 п. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання: як прийняття рішень щодо передачі коштів з відповідного місцевого бюджету.
Згідно ст.22 Бюджетного кодексу України до головних розпорядників бюджетних коштів віднесено виключно місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.
Пунктом 1.1. Положення про Виконавчий комітет Одеської міської ради, визначено, що Виконавчий комітет Одеської міської ради є виконавчим органом Одеської міської ради, який створюється радою на період її повноважень відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Статуту територіальної громади міста Одеси та Регламенту ради.
Виконавчому комітету Одеської міської ради підпорядковуються районні адміністрації, департаменти, управління, відділи та інші виконавчі органи ради.
Отже, виконавчий комітет Одеської міської ради є центральним виконавчим органом Одеської міської ради та головним розпорядником бюджетних коштів м. Одеси.
Таким чином, права об'єднання на стягнення заборгованості з Одеської міської ради, шляхом стягнення коштів з рахунків Виконавчого комітету Одеської міської ради, як з безпосереднього виконавчого органу Одеської міської ради, який наділений правом розпоряджатись коштами місцевого бюджету, є правильним та ефективним способом захисту прав Позивача.
Враховуючи викладене, те, що рішення суду по даній справі може вплинути на права та/або обов'язки Виконавчий комітет Одеської міської ради як особи, яка є розпорядником бюджетних коштів м.Одеси, Господарський суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача.
Частинами 1,2,4 статті 50 ГПК України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Керуючись статтями 12,50,171,176,234,235,247,250,252 ГПК України, Суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.
Розгляд справи здійснити у електронній формі.
3. Засідання призначити на "17" березня 2025 р. о 11:00
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м.Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 547 (5 поверх), тел. 0(482)307-980.
4. Запропонувати Відповідачу підготувати та надати до суду і одночасно надіслати Позивачу відзив на позов та докази в обґрунтування своєї позиції з урахуванням вимог статті 165 ГПК України в строк, встановлений частиною 1 статті 251 ГПК України.
Встановити Відповідачу строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог статті 165 ГПК України до 05.03.2025.
5. Встановити Позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив протягом 7 днів з дня отримання відзиву на позов.
6. Встановити Відповідачу строк для подання до суду заперечень на відповідь на відзив протягом 7 днів з дня отримання відповіді на відзив.
7. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача Виконавчий комітет Одеської міської ради.
8. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову в строк до 05.02.2025р., а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання згідно вимог статті 168 та частини 3 статті 251 ГПК України.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала чинності 17.02.2025 та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.Г. Пінтеліна