вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
17.02.2025м. ДніпроСправа № 904/5172/24
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г., розглянувши матеріали
за позовом Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» м. Кривий Ріг
до фізичної особи-підприємця Крюковської Ольги Анатоліївни м. Кривий Ріг
про стягнення суми боргу за послуги з постачання теплової енергії в розмірі 26230грн82коп, суми боргу з внесення плати за абонентське обслуговування в розмірі 230грн58коп, пені в розмірі 1732грн54коп, 3%річних в розмірі 1422грн21коп, інфляційних втрат в розмірі 5230грн54коп
Без участі представників сторін.
СУТЬ СПОРУ: Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» звернулось до фізичної особи-підприємця Крюковської Ольги Анатоліївни про стягнення суми боргу за послуги з постачання теплової енергії в розмірі 26230грн82коп, суми боргу з внесення плати за абонентське обслуговування в розмірі 230грн58коп, пені в розмірі 1732грн54коп, 3%річних в розмірі 1422грн21коп, інфляційних втрат в розмірі 5230грн54коп.
В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на порушення відповідачем зобов'язань з оплати послуг з постачання теплової енергії та абонентського обслуговування за типовим індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії №3131/жб від 01.11.2021.
Позивач послався на свідоцтво про право власності та вказав, що відповідач є власником нежитлового приміщення 22, загальною площею 120,5квм, розташованого у будинку АДРЕСА_1 .
Позивач повідомив, що відповідно до акту від 19.11.2007 про відключення квартири (нежитлового приміщення, під'їзду, будинку) від внутрішньобудинкових мереж у приміщенні 22, розташованого у будинку АДРЕСА_1 , було проведено відімкнення від систем централізованого опалення; демонтовані опалювальні прилади, ізольовані стояки з централізованого опалення.
Позивач зазначив, що плата за послугу з постачання теплової енергії складається з:
- плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022, та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання;
- плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця https://tec.dp.ua/plata-za-abonentske-obslugovuvannya/.
Позивач послався на пункт 5 Типового договору про надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830, пункт 41 Типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії (оприлюдненого 01.10.2021 на офіційному сайті позивача) та вказав, що споживач не звільняється від оплати послуги у частині відшкодування витрат за частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання). У разі відключення приміщення споживача від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) в установленому законодавством порядку споживач зобов'язаний відшкодовувати частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції).
Позивач послався на Методику розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затверджену наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 №315 (із змінами та доповненнями) (зареєстрований: Мін'юст України, 28.12.2018 за №1502/32954), та пояснив, що:
- обсяг теплової енергії, витрачений на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, визначався як частка від загального обсягу споживання теплової енергії на опалення будівлі залежно від кількості поверхів будівлі. Частка споживання будівлі за адресою: буд. АДРЕСА_1 , становить 12%. Розподіл цього обсягу здійснюється серед споживачів за категоріями приміщень пропорційно до їх загальних/опалювальних площ/об'ємів.
- обсяг теплової енергії, витраченої на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи опалення приймається як частка від загального обсягу теплової енергії, спожитої на опалення будівлі для індивідуального теплового пункту без регулювання за погодними умовами, і становить 15%. Обсяг розподіляється між усіма споживачами будівлі.
- з 28.01.2022 обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення як частка від загального обсягу споживання теплової енергії на опалення будівлі/будинку, для 1 -5 поверхових будинків дорівнює 25%. Обсяг розподіляється між усіма власниками (співвласниками) приміщень будівлі/будинку (включаючи приміщення з індивідуальним опаленням та окремі приміщення з транзитними мережами опалення) пропорційно до загальних/опалювальних площ/об'ємів їх житлових/нежитлових приміщень.
Позивач зазначив, що між сторонами укладений індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії від 01.11.2021.
Позивач повідомив, що згідно з актом про технічний огляд вузла обліку теплової енергії від 03.09.2021 у будинку АДРЕСА_1 встановлений комерційний прилад обліку теплової енергії. Прилад-розподілювач теплової енергії у будинку не встановлений, тому розподіл обсягу спожитої енергії здійснюється з урахуванням приладу комерційного обліку та пропорційно опалювальної площі приміщення.
Позивач вказав, що за періоди листопад 2021року - березень 2022року, листопад 2022року - березень 2023року, листопад 2023року - березень 2024року до будинку АДРЕСА_1 поставлялась теплова енергія.
За розрахунками позивача відповідачем несплачена сума боргу за послуги з постачання теплової енергії в розмірі 26230грн82коп за періоди листопад 2021року - березень 2022року, листопад 2022року - березень 2023року та сума боргу з внесення плати за абонентське обслуговування в розмірі 230грн58коп з листопада 2021року по березень 2024року.
Позивач посилався на акти передачі-прийняття теплової енергії (надання послуг) та акти надання послуг з абонентського обслуговування за адресою: АДРЕСА_1 , та стверджував, що вартість послуги з абонентського обслуговування та частка відповідача з оплати обсягів теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи опалення (на загальнобудинкові потреби опалення), дорівнюють:
- у листопаді 2021 року за актом №9297 від 30.11.2021 - 0,23Гкал теплової енергії на суму 1407грн48коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 5грн85коп. Загальна сума дорівнює 1696грн (з ПДВ);
- у грудні 2021 року за актом №10935 від 31.12.2021 - 0,33Гкал теплової енергії на суму 1669грн28коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 5грн85коп. Загальна сума дорівнює 2010грн16коп (з ПДВ);
- у січні 2022 року за актом №1641 від 31.01.2022 - 0,35Гкал теплової енергії на суму 2231грн81коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 5грн85коп. Загальна сума дорівнює 2685грн19коп (з ПДВ);
- у лютому 2022 року за актом №5044 від 28.02.2022 - 0,45Гкал теплової енергії на суму 288грн45коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн06коп. Загальна сума дорівнює 3473грн41коп (з ПДВ);
- у березні 2022 року за актом №11378 від 31.03.2022 - 0,58Гкал теплової енергії на суму 3342грн11коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн06коп. Загальна сума дорівнює 4017грн80коп (з ПДВ);
- у квітні 2022 року за актом №14123 від 30.04.2022 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 7грн28коп (з ПДВ);
- у травні 2022 року за актом №15995 від 31.05.2022 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 7грн28коп (з ПДВ);
- у червні 2022 року за актом №17626 від 30.06.2022 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн (з ПДВ);
- у липні 2022 року за актом №19315 від 31.07.2022 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн (з ПДВ);
- у серпні 2022 року за актом №20930 від 31.08.2022 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн (з ПДВ);
- у вересні 2022 року за актом №22565 від 30.09.2022 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн (з ПДВ);
- у жовтні 2022 року за актом №24497 від 31.10.2022 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн (з ПДВ);
- у листопаді 2022 року за актом №26926 від 30.11.2022 - 0,4Гкал теплової енергії на суму 1781грн42коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн67коп. Загальна сума дорівнює 2145грн70коп (з ПДВ);
- у грудні 2022 року за актом №31964 від 31.12.2022 - 0,46Гкал теплової енергії на суму 2048грн63коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн67коп. Загальна сума дорівнює 2466грн36коп (з ПДВ);
- у січні 2023 року за актом №1612 від 31.01.2023 - 0,35Гкал теплової енергії на суму 1558грн74коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн67коп. Загальна сума дорівнює 1878грн49коп (з ПДВ);
- у лютому 2023 року за актом №5264 від 28.02.2023 - 0,33Гкал теплової енергії на суму 1469грн67коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн67коп. Загальна сума дорівнює 1771грн60коп (з ПДВ);
- у березні 2023 року за актом №8801 від 31.03.2023 - 0,31Гкал теплової енергії на суму 1380грн60коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн95коп. Загальна сума дорівнює 1665грн06коп (з ПДВ);
- у квітні 2023 року за актом №11451 від 30.04.2023 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн34коп (з ПДВ);
- у травні 2023 року за актом №13260 від 31.05.2023 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн34коп (з ПДВ);
- у червні 2023 року за актом №14926 від 30.06.2023 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн34коп (з ПДВ);
- у липні 2023 року за актом №16658 від 31.07.2023 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн34коп (з ПДВ);
- у серпні 2023 року за актом №18722 від 31.08.2023 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн34коп (з ПДВ);
- у вересні 2023 року за актом №20606 від 30.09.2023 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн34коп (з ПДВ);
- у жовтні 2023 року за актом №22407 від 31.10.2023 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн34коп (з ПДВ);
- у листопаді 2023року за актом №25023 від 30.11.2023 - 0,25Гкал теплової енергії на суму 1078грн28коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн95коп. Загальна сума дорівнює 1302грн28коп (з ПДВ);
- у грудні 2023 року за актом №28739 від 31.12.2023 - 0,43Гкал теплової енергії на суму 1749грн17коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн95коп. Загальна сума дорівнює 2107грн34коп (з ПДВ);
- у січні 2024 року за актом №1710 від 31.01.2024 - 0,45Гкал теплової енергії на суму 1775грн93коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн95коп. Загальна сума дорівнює 2139грн46коп (з ПДВ);
- у лютому 2024 року за актом №5259 від 29.02.2024 - 0,41Гкал теплової енергії на суму 1571грн40коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн95коп. Загальна сума дорівнює 1894грн02коп (з ПДВ);
- у березні 2024 року за актом №10500 від 31.03.2024 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн34коп (з ПДВ).
Пославшись на пункт 45 індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 01.11.2021, позивач нарахував та заявив до стягнення пеню в розмірі 1732грн54коп за загальний період з 03.01.2022 по 13.11.2024.
На підставі статті 625 Цивільного кодексу України позивач нарахував та заявив до стягнення 3% річних в розмірі 1422грн21коп за загальний період 03.01.2022 по 13.11.2024 та інфляційні втрати в розмірі 5230грн54коп за загальний період з січня 2022 року по жовтень 2024 року.
Позивач просив суд здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Разом з позовом позивач подав клопотання про витребування від Державної податкової служби України інформації щодо реєстраційного номера облікової картки платника податків (серію та номер діючого паспорта для особи, яка через свої релігійні переконання відмовилась від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) Крюковської Ольги Анатоліївни .
В обґрунтування поданого клопотання позивач послався на те, що не має можливості отримати інформацію реєстраційного номера облікової картки платника податків (серію та номер діючого паспорта для особи, яка через свої релігійні переконання відмовилась від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) Крюковської Ольги Анатоліївни .
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.12.2024 суд залишив позов без руху та запропонував усунути виявлені недоліки.
На адресу суду 09.12.2024 надійшли сформовані в системі «Електронний суд» пояснення позивача.
Позивач вказав, що в прохальній частині позовної заяви помилково не було зазначено про те, що позивач просить стягнути заборгованість саме з Фізичної особи-підприємця Крюковської Ольги Анатоліївни .
Позивач також просив суд вважати правильною наступну прохальну частину клопотання про витребування реєстраційного номеру облікової картки платників податків Крюковської Ольги Анатоліївни : "Витребувати у Криворізької Північної ДПІ (Покровський район м. Кривий Ріг) Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (50074, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, проспект Героїв-підпільників,42 інформацію щодо РНОКПП Фізичної особи-підприємця Крюковської Ольги Антонівни ( АДРЕСА_3 )".
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.12.2024 суд прийняв позов до розгляду, задовольнив клопотання позивача та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами справи.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.12.2024 суд клопотання позивача про витребування доказів задовольнив та зобов'язав Криворізьку Північну державну податкову інспекцію Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надати до суду інформацію щодо реєстраційного номеру облікової картки платника податків (серію та номер діючого паспорта для особи, яка через свої релігійні переконання відмовилася від прийняття реєстраційного номеру облікової картки платника податків) фізичної особи-підприємця Крюковської Ольги Анатоліївни .
Суд запропонував відповідачу у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позов відповідно до вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду.
Суд попередив відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 №755-IV державна реєстрація базується на принципах об'єктивності, достовірності та повноти відомостей у Єдиному державному реєстрі.
Пунктом 5 частини 4 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 №755-IV встановлено, що в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про місцезнаходження фізичної особи - підприємця (адреса місця проживання, за якою здійснюється зв'язок з фізичною особою - підприємцем).
Відповідно до частин 1, 3 статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" від 15.05.2003 №755-IV, якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості.
Ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 16.12.2024 надсилалась судом на адресу місцезнаходження відповідача, зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - АДРЕСА_3.
Відділення поштового зв'язку повернуло поштове відправлення з ухвалою суду від 16.12.2024 із застереженням про закінченням терміну зберігання.
Відповідач є фізичною особою - підприємцем, на яку покладений обов'язок зазначати достовірні дані власного місцезнаходження (адреси місця проживання, за якою здійснюється зв'язок з фізичною особою - підприємцем).
Положеннями частини 7 статті 120 Господарського процесуального кодексу України визначено, що у разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає
Відповідно до частини 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
З огляду на викладене, суд здійснені всі можливі заходи задля повідомлення відповідача про розгляд даної справи судом.
До суду 30.12.2024 надійшла відповідь №58931/5/04-36-12-03-13 від 26.12.2024 Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на виконання ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 16.12.2024.
Станом на момент вирішення спору відзив на адресу суду не надходив.
Згідно з частиною 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Оскільки відповідач відзив на позовну заяву до суду не надавав, суд розглядає справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, господарський суд встановив таке.
Рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради №343 від 12.10.2011 «Про надання згоди на передачу окремих об'єктів теплопостачання від Комунального підприємства теплових мереж «Криворіжтепломережа» до Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» передані об'єкти теплопостачання у Довгинцівському, Жовтневому (після перейменування - Покровському), Інгулецькому та Саксаганському районах міста. Таким чином, виконавцем послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання для будинку за адресою: АДРЕСА_1 , є позивач - Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль».
Згідно з відкритими даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 02.09.2021 внесений запис про проведення державної реєстрації фізичної особі-підприємця Крюковської Ольги Анатоліївни та перелічені види діяльності фізичної особі-підприємця - 68.20 надання в оренду й експлуатація власного чи орендованого нерухомого майна (основний).
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно нежитлове приміщення №22, магазин непродовольчих товарів після реконструкції квартири, загальною площею 120,5кв.м, вбудоване в перший поверх житлового будинку АДРЕСА_1 , належить на праві власності Крюковській Ользі Анатоліївні .
Відповідно до статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг, зокрема, належать послуги з постачання теплової енергії.
Статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що індивідуальний споживач зобов'язаний, зокрема, укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги зобов'язаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів.
Статтею 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що надання комунальних послуг та надання послуги з управління багатоквартирним будинком здійснюються безперервно, крім часу перерв на: проведення ремонтних і профілактичних робіт згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації і користування, положеннями про проведення поточного і капітального ремонтів та іншими нормативно-правовими актами; міжопалювальний період для мереж (систем) опалення (теплопостачання) виходячи з кліматичних умов згідно з нормативно-правовими актами; ліквідацію наслідків аварії.
Частинами 1, 2 статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №2189-VIII від 09.11.2017 (із змінами та доповненнями) передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач).
Згідно з частиною 5 статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №2189-VIII від 09.11.2017 (із змінами та доповненнями), у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
У разі укладення публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг виконавці комунальних послуг розміщують вимоги до якості відповідних послуг згідно із законодавством та іншу необхідну інформацію для кожного багатоквартирного будинку окремо на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на власному веб-сайті. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування таких вимог у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з:
плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;
плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
Частиною 7 статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що до дати обрання співвласниками багатоквартирного будинку однієї з моделей організації договірних відносин, визначених частиною, першою цієї статті, між виконавцем відповідної комунальної послуги та кожним співвласником укладається публічний договір приєднання відповідно до вимог частини п'ятої статті 13 цього Закону.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022 та із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 №1209) затверджений типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії.
Відповідно до пункту 13 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022) (далі - Правил) надання послуги здійснюється виключно на договірних засадах.
Послуга надається споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем.
Зміна договору вчиняється в такій самій формі, що і договір, що змінюється. У разі зміни виконавцем умов договору вони вступають в силу через 30 днів з моменту розміщення змінених умов на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця.
У разі зміни тарифу протягом строку дії договору новий розмір тарифу застосовується з дня введення його в дію.
Стаття 25 Закону України «Про теплопостачання» встановлює обов'язок споживача щодо своєчасного укладення договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії.
Згідно із частиною 7 статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до дати обрання співвласниками багатоквартирного будинку однієї з моделей організації договірних відносин, визначених частиною, першою цієї статті, між виконавцем відповідної комунальної послуги та кожним співвласником укладається публічний договір приєднання відповідно до вимог частини п'ятої статті 13 цього Закону.
Частиною 5 статті 13 Закону «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» (виконавець послуги з постачання теплової енергії) на своєму офіційному сайті 01.10.2021 розмістило Типовий індивідуальний договір про надання послуг з постачання теплової енергії, який є публічним договором приєднання (далі - Типовий індивідуальний договір).
Відповідно до пунктів 1, 2 Типового індивідуального договору цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт для потреб опалення та приготування гарячої води (далі - послуга) індивідуальному споживачу (далі - споживач). Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України.
Даний договір є публічним договором приєднання, який набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на офіційному веб-сайті виконавця Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль», надалі - АТ «Криворізька теплоцентраль» https://tec.dp.ua/.
Відповідно до статті 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов'язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв'язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Тобто внесення змін до публічного договору приєднання законодавством не допускається через те, що вказане призведе до порушення прав інших суб'єктів імперативно визначених відносин.
З огляду на матеріали справи, протягом 30 днів з дня опублікування Типового індивідуального договору на адресу позивача від відповідача не надходили документи на підтвердження існування прийнятого співвласниками багатоквартирного будинку рішення про обрання моделі договірних відносин.
З огляду на пункт 3 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення», частину 5 статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №2189-VIII від 09.11.2017 (із змінами та доповненнями), з 01.11.2021 між позивачем (далі - виконавець) та відповідачем (далі - споживач) укладений Типовий індивідуальний договір, що обліковується у позивача за реквізитами №3131/жб від 01.11.2021 за адресою: АДРЕСА_1 (далі - договір №3131/жб від 01.11.2021).
Пунктом 4 договору №3131/жб від 01.11.2021 встановлено, що фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема, факт отримання послуги.
Аналогічні положення щодо приєднання споживача до умов договору наведені в пункті 13 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №830 від 21.08.2019 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №1022 від 08.09.2021) (далі - Правила).
Відповідно до пункту 5 договору №3131/жб від 01.11.2021 виконавець зобов'язується надавати споживачу послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов'язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором.
Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", та складається з:
обсягу теплової енергії на опалення приміщення споживача безпосередньо;
частини обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку;
та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення.
Обсяг теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення.
Згідно з пунктами 11, 12 договору №3131/жб від 01.11.2021 обсяг спожитої у будинку послуги визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 №315 (далі - Методика розподілу).
Якщо будинок оснащено двома та більше вузлами комерційного обліку теплової енергії відповідно до вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", обсяг спожитої послуги у будинку визначається як сума показань таких вузлів обліку. За рішенням співвласників багатоквартирного будинку розподіл обсягу спожитої теплової енергії здійснюється для кожної окремої частини будинку, обладнаної вузлом комерційного обліку послуги.
Одиницею вимірювання обсягу спожитої послуги є гігакалорія (Гкал).
У разі коли будинок на дату укладення цього договору не обладнаний вузлом (вузлами) комерційного обліку теплової енергії, до встановлення такого вузла (вузлів) обліку обсяг споживання послуги у будинку визначається відповідно до Методики розподілу.
Пунктами 22, 23 договору №3131/жб від 01.11.2021 передбачено, що розподіл обсягу теплової енергії, спожитої в будинку, згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» здійснює виконавець.
Перерозподіл обсягу спожитої послуги у будинку та перерахунок із споживачем проводиться у тому розрахунковому періоді, у якому було отримано в установленому порядку інформацію про невідповідність обсягу розподіленої теплової енергії окремим споживачам в обсязі, необхідному для розподілу, але не більш як за дванадцять розрахункових періодів.
В пункті 30 договору №3131/жб від 01.11.2021 зазначено, що споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з:
плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022) та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання;
плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця https://tec.dp.ua/plata-za-abonentske-obslugovuvannya/.
У разі застосування двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії плата за послугу з постачання теплової енергії визначається як сума плати, розрахованої виходячи з умовно-змінної частини тарифу (протягом опалювального періоду), а також умовно-постійної частини тарифу (протягом року).
У разі зміни розміру плати за абонентське обслуговування протягом строку дії цього договору, новий розмір плати за абонентське обслуговування застосовується з моменту його введення виконавцем без внесення сторонами додаткових змін до цього договору.
Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №2189-VIII від 09.11.2017 (із змінами та доповненнями) плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем) (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов'язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов'язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).
Згідно з пунктом 31 договору №3131/жб від 01.11.2021 вартістю послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії.
Розмір тарифу зазначається на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця.
У разі зміни зазначеного тарифу протягом строку дії цього договору новий розмір тарифу застосовується з моменту його введення в дію без внесення сторонами додаткових змін до цього договору. Виконавець зобов'язаний забезпечити їх оприлюднення на своєму офіційному веб-сайті.
У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну ціни/тарифу на послугу виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомляє про це споживачу з посиланням на рішення відповідного органу.
Відповідно до оприлюдненої на сайті АТ «Криворізька теплоцентраль» https://tec.dp.ua/category/information-for-disclosure/tariffs/ інформації:
- рішенням Виконавчого комітету Криворізької міської ради від 22.10.2021 №529 (з урахуванням рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради від 19.10.2022 №865) затверджені Акціонерному товариству «Криворізька теплоцентраль» тарифи на теплову енергію становили: для населення - 2227,16грн за 1Гкал з ПДВ; бюджетні установи - 3895,33грн за 1Гкал з ПДВ; інші споживачі - 5344,26грн за 1Гкал з ПДВ.
- рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради від 18.10.2023 №1273, затверджені Акціонерному товариству «Криворізька теплоцентраль» тарифи на теплову енергію та послугу з постачання теплової енергії дорівнювали: для категорії споживачів «Населення» - 1701,68грн за 1Гкал з ПДВ; для категорії споживачів «Бюджетні установи» - 4334,06грн за 1Гкал з ПДВ; для категорії споживачів «Інші споживачі» - 4581,12грн за 1Гкал з ПДВ.
Пунктами 36, 37 Правил визначено, що споживач здійснює оплату спожитої послуги щомісяця в порядку та строки, визначені договором.
Споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення відповідного договору.
Споживач не звільняється від оплати послуги за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (на іншому об'єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб.
Відповідно до пунктів 32-34 договору №3131/жб від 01.11.2021 розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги є календарний місяць.
Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця. У разі застосування двоставкових тарифів умовно-постійна частина тарифу нараховується щомісяця.
Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку за платою за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.
Виконавець формує та надає рахунок на оплату спожитої послуги споживачу не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу.
Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів.
Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
В пункті 41 договору №3131/жб від 01.11.2021 вказано, що споживач, зокрема, зобов'язаний оплачувати надану послугу за ціною/тарифом, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені цим договором.
На підставі рішень Виконавчого комітету Криворізької міської ради №490 від 22.09.2021 «Про початок опалювального сезону 2021/2022років», №158 від 23.03.2022 «Про закінчення опалювального сезону 2021/2022років», №760 від 28.09.2022 «Про початок опалювального сезону 2022/2023років», №338 від 22.03.2023 «Про закінчення опалювального сезону 2022/2023років» та згідно з актами подачі та припинення подачі теплоносія від 01.11.2021, від 06.04.2022, №706 від 03.11.2022, від 23.03.2023, від 15.11.2023, від 28.03.2024 позивач поставляв теплову енергію до житлового будинку АДРЕСА_1 .
Відповідно до акту від 03.09.2021 про технічний огляд приладів обліку теплової енергії та свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки (діє до 27.07.2025) в будинку АДРЕСА_1 встановлений комерційний прилад обліку теплової енергії. Прилад-розподілювач теплової енергії в зазначеному будинку не встановлений.
Згідно з актом про відключення квартири (нежитлового приміщення, секції, під'їзду, будинку) від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання від 19.11.2007 в приміщенні №22 за адресою: АДРЕСА_1 проведене відімкнення від систем централізованого опалення, опалювальні прибори демонтовані, стояки з централізованого опалення ізольовані.
Статтями 1, 4 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» визначено, що у багатоквартирному будинку можуть також бути розташовані нежитлові приміщення, які є самостійними об'єктами нерухомого майна. Співвласник багатоквартирного будинку (далі - співвласник) - власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку. Спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія.
Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку.
Відповідно до статті 382 Цивільного кодексу України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення належать до інженерного (технічного) обладнання житлового будинку та є його невід'ємною частиною.
Пунктом 38 Правил передбачено, що споживач не звільняється від оплати послуги у частині відшкодування витрат за частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання).
Підпунктом 13 пункту 45 Правил визначено, що індивідуальний споживач зобов'язаний у разі відключення його приміщення від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) в установленому законодавством порядку відшкодовувати частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції).
Відповідно до частини 6 статті 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання, розподіляється відповідно до правил, також на власників (співвласників) приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання.
Таким чином власник нерухомого майна, обладнаного індивідуальними джерелами опалення зобов'язаний здійснювати оплату на постачання теплової енергії, яка складається: з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення.
Згідно з пунктом 24 Правил розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі послуги здійснюється з урахуванням показань вузлів розподільного обліку/приладів-розподілювачів теплової енергії, а у разі їх відсутності - пропорційно опалюваній площі (об'єму) приміщення споживача відповідно до Методики розподілу.
Споживач інформує протягом місяця з дня настання таких змін виконавця про зміну власника житла (іншого об'єкта нерухомого майна) шляхом надання виконавцю витягу або інформації з Реєстру речових прав на нерухоме майно, а також про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, з метою подальшого внесення змін до договору.
Визначений за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку (а у випадках, передбачених частиною другою статті 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», - за розрахунковим або середнім обсягом споживання) обсяг спожитої у будівлі теплової енергії включає обсяги теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень, які є самостійними об'єктами нерухомого майна, опалення місць загального користування, гаряче водопостачання (у разі ведення обліку теплової енергії у гарячій воді), забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) та розподіляється між споживачами в порядку, визначеному статтею 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання».
Обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання, розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання або відокремлені (відключені) від системи (мережі) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води.
Якщо проектом на будівлю/будинок було передбачено встановлення приладів опалення у місцях загального користування та допоміжних приміщеннях, але вони були демонтовані, то для забезпечення нормативної температури у цих приміщеннях такі прилади опалення повинні бути відновлені виконавцем послуг з управління багатоквартирним будинком.
Відповідно до пункту 3 розділу І Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 22.11.2018 №315 (у редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.12.2021 №358) (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28.12.2018 за №1502/32954) (далі - Методика розподілу) розподіл між споживачами обсягу спожитих комунальних послуг здійснюється на підставі визначених на розрахункову дату споживання (фактичних, розрахункових або скоригованих (приведених)) обсягів комунальної послуги за відповідний розрахунковий період. Розрахунковою датою є останній день розрахункового періоду.
Розподіл обсягів спожитих у будівлі/будинку комунальних послуг здійснюється між споживачами для житлових та нежитлових приміщень (в тому числі приміщень з індивідуальним опаленням, вбудованих, вбудовано-прибудованих або прибудованих приміщень, а також приміщень, які обладнані окремим входом), які є самостійними об'єктами нерухомого майна, не є самостійними об'єктами нерухомого майна, але перебувають у користуванні різних споживачів відповідних комунальних послуг, та власниками майнових прав на об'єкти нерухомого майна у завершеній будівництвом будівлі, право власності на які не зареєстровано.
Пунктом 10 розділу І Методики розподілу передбачено, що базою для розподілу загального обсягу спожитої теплової енергії у будівлі/будинку за відсутності приладів розподільного обліку теплової енергії є опалювана площа приміщень, зазначена у договорі про надання послуги з постачання теплової енергії.
У разі, якщо відомості про опалювану площу не були надані споживачем, базою для розподілу загального обсягу спожитої теплової енергії у будівлі/будинку за відсутності приладів розподільного обліку теплової енергії є загальна площа приміщення у метрах квадратних, визначена за даними, зазначеними у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а у разі відсутності у ньому інформації про окремі приміщення - за даними, зазначеними у документах, що посвідчують право власності на такі приміщення.
Згідно з пунктом 12 розділу IV Методики розподілу обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку, розподіляється між усіма власниками (співвласниками) приміщень будівлі/будинку (включаючи приміщення з індивідуальним опаленням та окремі приміщення з транзитними мережами опалення) пропорційно до загальних/опалюваних площ/об'ємів їх житлових/нежитлових приміщень.
В пункті 8 розділу V Методики розподілу вказано, що обсяг теплової енергії, витраченої на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи ГВП, розподіляється між усіма власниками (співвласниками) приміщень у будівлі/будинку (включаючи приміщення з індивідуальним опаленням та окремі приміщення з транзитними мережами опалення) незалежно від обсягу спожитої гарячої води у кожному розрахунковому періоді в опалювальний та міжопалювальний період пропорційно до загальних/опалюваних площ/об'ємів їх житлових/нежитлових приміщень.
Позивач розраховував обсяг спожитої відповідачем послуги, у тому числі, використовуючи показники комерційного приладу обліку теплової енергії, встановленого в будинку АДРЕСА_1 , та загальну площу нежитлового приміщення відповідача в розмірі 120,50кв.м.
До складу послуги з постачання теплової енергії увійшли - плата за опалення нежитлового приміщення відповідача; плата за опалення місць загального користування та забезпечення функціонування внутрішньобудинкових системі опалення (до 31.12.2021); плата за забезпечення загальнобудинкових потреб на опалення (з 01.01.2022); абонентська плата.
Відповідно до актів передачі-прийняття теплової енергії (надання послуг) на загальну суму 26230грн82коп за періоди листопад 2021року - березень 2022року, листопад 2022року - березень 2023року, листопад 2021року - березень 2024року та актів надання послуг з абонентського обслуговування на загальну суму 230грн58коп за період листопад 2021року - березень 2024року за адресою: АДРЕСА_1 відбувалось постачання теплової енергії, яка складається з обсягів теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи опалення (на загальнобудинкові потреби опалення), та надавались послуги з абонентського обслуговування:
- у листопаді 2021 року за актом №9297 від 30.11.2021 - 0,23Гкал теплової енергії на суму 1407грн48коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 5грн85коп. Загальна сума дорівнює 1696грн (з ПДВ);
- у грудні 2021 року за актом №10935 від 31.12.2021 - 0,33Гкал теплової енергії на суму 1669грн28коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 5грн85коп. Загальна сума дорівнює 2010грн16коп (з ПДВ);
- у січні 2022 року за актом №1641 від 31.01.2022 - 0,35Гкал теплової енергії на суму 2231грн81коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 5грн85коп. Загальна сума дорівнює 2685грн19коп (з ПДВ);
- у лютому 2022 року за актом №5044 від 28.02.2022 - 0,45Гкал теплової енергії на суму 288грн45коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн06коп. Загальна сума дорівнює 3473грн41коп (з ПДВ);
- у березні 2022 року за актом №11378 від 31.03.2022 - 0,58Гкал теплової енергії на суму 3342грн11коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн06коп. Загальна сума дорівнює 4017грн80коп (з ПДВ);
- у квітні 2022 року за актом №14123 від 30.04.2022 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 7грн28коп (з ПДВ);
- у травні 2022 року за актом №15995 від 31.05.2022 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 7грн28коп (з ПДВ);
- у червні 2022 року за актом №17626 від 30.06.2022 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн (з ПДВ);
- у липні 2022 року за актом №19315 від 31.07.2022 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн (з ПДВ);
- у серпні 2022 року за актом №20930 від 31.08.2022 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн (з ПДВ);
- у вересні 2022 року за актом №22565 від 30.09.2022 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн (з ПДВ);
- у жовтні 2022 року за актом №24497 від 31.10.2022 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн (з ПДВ);
- у листопаді 2022 року за актом №26926 від 30.11.2022 - 0,4Гкал теплової енергії на суму 1781грн42коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн67коп. Загальна сума дорівнює 2145грн70коп (з ПДВ);
- у грудні 2022 року за актом №31964 від 31.12.2022 - 0,46Гкал теплової енергії на суму 2048грн63коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн67коп. Загальна сума дорівнює 2466грн36коп (з ПДВ);
- у січні 2023 року за актом №1612 від 31.01.2023 - 0,35Гкал теплової енергії на суму 1558грн74коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн67коп. Загальна сума дорівнює 1878грн49коп (з ПДВ);
- у лютому 2023 року за актом №5264 від 28.02.2023 - 0,33Гкал теплової енергії на суму 1469грн67коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн67коп. Загальна сума дорівнює 1771грн60коп (з ПДВ);
- у березні 2023 року за актом №8801 від 31.03.2023 - 0,31Гкал теплової енергії на суму 1380грн60коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн95коп. Загальна сума дорівнює 1665грн06коп (з ПДВ);
- у квітні 2023 року за актом №11451 від 30.04.2023 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн34коп (з ПДВ);
- у травні 2023 року за актом №13260 від 31.05.2023 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн34коп (з ПДВ);
- у червні 2023 року за актом №14926 від 30.06.2023 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн34коп (з ПДВ);
- у липні 2023 року за актом №16658 від 31.07.2023 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн34коп (з ПДВ);
- у серпні 2023 року за актом №18722 від 31.08.2023 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн34коп (з ПДВ);
- у вересні 2023 року за актом №20606 від 30.09.2023 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн34коп (з ПДВ);
- у жовтні 2023 року за актом №22407 від 31.10.2023 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн34коп (з ПДВ);
- у листопаді 2023року за актом №25023 від 30.11.2023 - 0,25Гкал теплової енергії на суму 1078грн28коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн95коп. Загальна сума дорівнює 1302грн28коп (з ПДВ);
- у грудні 2023 року за актом №28739 від 31.12.2023 - 0,43Гкал теплової енергії на суму 1749грн17коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн95коп. Загальна сума дорівнює 2107грн34коп (з ПДВ);
- у січні 2024 року за актом №1710 від 31.01.2024 - 0,45Гкал теплової енергії на суму 1775грн93коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн95коп. Загальна сума дорівнює 2139грн46коп (з ПДВ);
- у лютому 2024 року за актом №5259 від 29.02.2024 - 0,41Гкал теплової енергії на суму 1571грн40коп; отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 6грн95коп. Загальна сума дорівнює 1894грн02коп (з ПДВ);
- у березні 2024 року за актом №10500 від 31.03.2024 отримана послуга з абонентського обслуговування на суму 8грн34коп (з ПДВ).
Згідно з матеріалами справи перелічені акти передачі-приймання теплової енергії (надання послуг) та рахунки - фактури направлялись на адресу відповідача супровідними листами.
Пунктом 47 договору №3131/жб від 01.11.2021 передбачено, що оформлення претензій споживача щодо ненадання послуги, надання її не в повному обсязі або надання послуги неналежної якості здійснюється в порядку, визначеному ст. 27 Закону України Про житлово-комунальні послуги».
В матеріалах справи відсутні докази направлення відповідачем на адресу позивача претензій щодо ненадання послуги, надання її не в повному обсязі або надання послуги неналежної якості протягом спірних періодів.
Згідно з пунктами 51, 52 договору №3131/жб від 01.11.2021 цей договір набирає чинності з моменту акцептування його споживачем, але не раніше ніж через 30 днів з моменту опублікування і діє протягом одного року з дати набрання чинності.
Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.
З огляду на матеріали справи, договір №3131/жб від 01.11.2021 діяв протягом спірних періодів.
Відповідно до частини 1 статті 193 Господарського кодексу України та статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За приписами статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Статтею 530 Цивільного кодексу України визначено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
В пункті 30 договору №3131/жб від 01.11.2021 вказано, що споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з плати за послугу та плати за абонентське обслуговування.
Відповідно до пункту 34 договору №3131/жб від 01.11.2021 споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.
З урахуванням пункту 34 договору №3131/жб від 01.11.2021, строк оплати поставленої теплової енергії за період з листопада 2021року - березень 2022року, з листопада 2022року - березень 2023року, листопад 2023року - березень 2024року на загальну суму 26230грн82коп та плати за абонентське обслуговування за період з листопада 2021року по березень 2024року на загальну суму 230грн58коп, є таким, що настав. Доказів сплати відповідачем заборгованості суду не надано.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог щодо стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за поставлену теплову енергію, в загальному розмірі 26230грн82коп за періоди листопад 2021року - березень 2022року, листопад 2022року - березень 2023року, листопад 2023року - березень 2024року, та послуги з абонентського обслуговування у загальному розмірі 230грн58коп. за період з листопада 2021року по березень 2024року.
Відповідно до пункту 45 договору №3131/жб від 01.11.2021, у разі несвоєчасного здійснення платежів споживач зобов'язаний сплатити пеню в розмірі 0,01% суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100% загальної суми боргу. Нарахування пені починається з першого робочого дня, що настає за останнім днем граничного строку внесення плати за послугу. Пеня не нараховується за умови наявності заборгованості держави за надані населенню пільги та житлові субсидії та/або наявності у споживача заборгованості з оплати праці, підтвердженої належним чином.
На підставі пункту 45 договору за порушення строків оплати позивач нарахував та заявив до стягнення пеню в розмірі 1732грн54коп за загальний період з 03.01.2022 по 13.11.2024.
Надані відповідачу послуги з постачання теплової енергії є комунальними послугами, що регулюються нормами Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Відповідно до підпункту 4 пункту 3 розділу ІІ "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" №530-ІХ від 17.03.2020 на період дії карантину або обмежувальних заходів, пов'язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), та протягом 30 днів з дня його відміни забороняється нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені) за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги.
Постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу Covid-19" №211 від 11.03.2020 на території України був встановлений карантин з 12.03.2020.
Постановою Кабінету Міністрів України "Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" №651 від 27.06.2023 з 24 години 00 хвилин 30.06.2023 на всій території України відмінений карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
З огляду на положення підпункту 4 пункту 3 розділу ІІ "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" №530-ІХ від 17.03.2020, заборона нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені) за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги тривала до 30.07.2023.
Таким чином позивач помилково нараховував пеню за загальний період з 03.01.2022 по 30.07.2023.
Відповідно до частини 6 статті 232 Господарського кодексу України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.
Пунктом 7 розділу ІХ "Прикінцеві положення" Господарського кодексу України встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 232, 269, 322, 324 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
Таким чином після завершення карантину відсутня можливість нараховувати штрафні санкції понад шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.
Сторони не передбачили в договорі інший строк нарахування пені, ніж встановлений частиною 6 статті 232 Господарського кодексу України.
Станом на 31.07.2023 пройшло шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано з оплати сум боргу за листопад 2021 року - листопад 2022року.
Обґрунтованим та правомірним буде нарахування пені:
- у розмірі 0грн25коп за 31.07.2023 за порушення строку оплати суми боргу в розмірі 2458грн36коп за грудень 2022 року;
- у розмірі 5грн99коп за період з 31.07.2023 по 31.08.2023 за порушення строку оплати суми боргу в розмірі 1870грн49коп за січень 2023 року;
- у розмірі 10грн93коп за період з 31.07.2023 по 30.09.2023 за порушення строку оплати суми боргу в розмірі 1763грн60коп за лютий 2023 року;
- у розмірі 15грн41коп за період з 31.07.2023 по 31.10.2023 за порушення строку оплати суми боргу в розмірі 1656грн72коп за березень 2023 року;
- у розмірі 23грн55коп за період з 01.01.2024 по 30.06.2024 за порушення строку оплати суми боргу в розмірі 1293грн94коп за листопад 2023 року;
- у розмірі 38грн20коп за період з 01.02.2024 по 31.07.2024 за порушення строку оплати суми боргу в розмірі 2099грн за грудень 2023 року;
- у розмірі 39грн21коп за період з 01.03.2024 по 31.08.2024 за порушення строку оплати суми боргу в розмірі 2131грн12коп за січень 2024 року;
- у розмірі 25грн25коп за період з 01.04.2024 по 30.09.2024 за порушення строку оплати суми боргу в розмірі 1379грн77коп за лютий 2024 року.
З огляду на вищевикладене суд задовольняє позовні вимоги про стягнення пені у загальному розмірі 158грн79коп та відмовляє у задоволенні позовних вимог про стягнення пені в розмірі 1573грн75коп.
На підставі статті 625 Цивільного кодексу України за порушення строків оплати позивач нарахував та заявив до стягнення 3%річних в розмірі 1422грн21коп за загальний період 03.01.2022 по 13.11.2024 та інфляційні втрати в розмірі 5230грн54коп за загальний період січень 2022 року - жовтень 2024 року.
Суд перевірив складені позивачем розрахунок 3% річних. Розрахунок складений з дотримання вимог чинного законодавства та є арифметично правильним. Позовні вимоги про стягнення 3%річних у загальному розмірі 1422грн21коп. підлягають задоволенню.
Суд перевірив складений позивачем розрахунок інфляційної складової. Розрахунок складений з дотриманням вимог законодавства. Позовні вимоги про стягнення інфляційних втрат в загальному розмірі 5230грн54коп за загальний період січень 2022 року - жовтень 2024 року підлягають задоволенню.
На підставі статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати позивача зі сплати судового збору розподіляються між сторонами пропорційно задоволеним вимогам.
Керуючись нормами Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (із змінами та доповненнями), Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №830 від 21.08.2019 (із змінами та доповненнями), статтями 2, 3, 4, 13, 20, 41, 42, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 91, 123, 126, 129, 237, 238, 240, 241, 250-252 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позовні вимоги Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" до Фізичної особи-підприємця Крюковської Ольги Анатоліївни про стягнення суми боргу за послуги з постачання теплової енергії в розмірі 26230грн82коп, суми боргу з внесення плати за абонентське обслуговування в розмірі 230грн58коп, пені в розмірі 1732грн54коп, 3%річних в розмірі 1422грн21коп, інфляційних втрат в розмірі 5230грн54коп - задовольнити частково.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця Крюковської Ольги Анатоліївни (Реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ; місцезнаходження: АДРЕСА_3 ) на користь Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" (ідентифікаційний код: 00130850; місцезнаходження: 50014, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Електрична, 1) суму боргу за послугу з постачання теплової енергії в розмірі 26230грн82коп, суму боргу з внесення плати за абонентське обслуговування в розмірі 230грн58коп, пеню в розмірі 158грн79коп, 3%річних в розмірі 1422грн21коп, інфляційні втрати в розмірі 5230грн54коп та витрати зі сплати судового збору в розмірі 2891грн25коп.
Відмовити у задоволенні позовних вимог про стягнення пені в розмірі 1573грн75коп.
Видати наказ після набрання рішенням суду законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Р.Г. Новікова