СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1001/25
ун. № 759/3268/25
14 лютого 2025 року місто Київ
Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у місті Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Святошинського районного суду міста Києва через систему «Електронний суд» 10.02.2025 надіслана скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у місті Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтовується тим, що ОСОБА_3 08.02.2025 електронною поштою було подано до Святошинського УП ГУНП у м. Києві заяву від 08.02.2025, підписану ЕЦП, про кримінальне правопорушення. Згідно відомостей сервісу gmail.com вказана заява була відправлена з адреси ІНФОРМАЦІЯ_1 та доставлена 08.02.2025 о 12:43 на офіційну електронну адресу Святошинського УП ГУНП у м. Києві sviatoshynskyi_pd@kyiv.police.gov.ua. Водночас, у вказаній заяві від 08.02.2025 повідомлялося про кримінальне правопорушення, вчинене посадовими особами Святошинського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) старшим державним виконавцем ОСОБА_4 та начальником Святошинського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_5 , яке, сторона захисту вважає слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 367 КК України. Однак, по спливу з дати отримання Святошинським УП ГУПН у м. Києві заяви, тобто з 08.02.2025, по дату звернення до суду із даною скаргою, заявникові ОСОБА_3 не відомо та не повідомлялося про внесення уповноваженими службовими особами за вказаним повідомленням (заявою) відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку здійснення досудового слідства зі сторони органів Національної поліції, жодних постанов щодо цього не отримувалося. Тобто, дані про внесення відомостей щодо обставин повідомлених у заяві від 08.02.2025 до ЄРДР, на час подання цієї скарги, не встановлені (відсутні), а відтак строки, визначені ст. 214 КПК України, Святошинським УП ГУПН у м. Києві не дотримані, тому тим самим є дійсним факт бездіяльності уповноважених службових осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві
Скаржник ОСОБА_3 через систему «Електронний суд» 13.02.2025 надіслав заяву про розгляду скарги на бездіяльність посадових осіб Святошинського УП ГУНП у місті Києві за його відсутності, скаргу підтримує та просить задовольнити.
У судове засідання не прибув представник Святошинського УП ГУНП у місті Києві, про дату, час та місце судового розгляду скарги повідомлений належним чином.
Враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності вказаних осіб, на підставі наявних матеріалів.
Вивчивши матеріали скарги та долучені до неї додатки, слідчий суддя дійшов до такого висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Обов'язковими елементами складу будь-якого злочину є об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона.
Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.
Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Як вбачається зі змісту скарги, 08.02.2025 ОСОБА_3 електронною поштою подав до Святошинського УП ГУНП у м. Києві заяву підписану ЕЦП, про кримінальне правопорушення, однак відомості до ЄРДР внесено не було.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР
Так, відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Разом з тим, з долученої заяви не вбачається обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, що суперечить приписам ст. 214 КПК України.
Таким чином, на даний час відсутні достатні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у місті Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1