Справа № 715/389/25
Провадження № 3/715/226/25
17.02.2025 с. Глибока
Суддя Глибоцького районного суду Чернівецької області Цуркан В.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительки АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.204-1 КУпАП,-
До Глибоцького районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , відповідно до якого 10 лютого 2025 року о 08 год. 30 хв. у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Порубне», що знаходиться на території Тереблеченської об'єднаної територіальної громади Чернівецького району Чернівецької області, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », громадянка України ОСОБА_1 здійснила спробу незаконного перетину Державного кордону з України в Румунію без відповідних документів, що надають право на перетин Державного кордону України, а саме на паспортний контроль пред'явила закордонний паспорт громадянки Великої Британії № НОМЕР_1 , виданий 02.09.2024 року, тим самим порушила вимоги ст.ст. 2, 3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», постанови КМУ № 57 від 27.01.1995 року «Про затвердження правил перетинання Державного кордону України громадянами України» та ст. 12 ЗУ «Про державний кордон України», тобто скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, однак її представник - адвокат Гуцуляк С.Т. в судовому засіданні пояснила суду, що ОСОБА_1 не мала наміру незаконно перетнути державний кордон України. 10.02.2025 року у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Порубне» на паспортному контролі помилково пред'явила закордонний паспорт громадянки Великої Британії, оскільки проживає постійно в даній країні та в повсякденному житті в разі необхідності, пред'являє саме цей документ. Просила суд закрити провадження у справі за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Суд, вислухавши пояснення захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, дійшов висновку про необхідність закриття справи відносно ОСОБА_1 , внаслідок відсутності події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.204-1 КУпАП.
Згідно з ч.4 ст.129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов'язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.1 ст. 204-1 КУпАП передбачена відповідальність за перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.
Суб'єктивна сторона даного правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу.
ОСОБА_1 ставиться у провину, що вона здійснила спробу незаконного перетину Державного кордону з України в Румунію без відповідних документів, що надають право на перетин Державного кордону України, а саме на паспортний контроль пред'явила закордонний паспорт громадянки Великої Британії № НОМЕР_1 .
Проте, з пояснень захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, у ОСОБА_1 не було умислу на незаконний перетин Державного кордону України, а на кордоні помилково пред'явила не той паспорт, хоча мала при собі паспорт громадянки України для виїзду за кордон.
Встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон, який дійсний до 31.07.2024 року, що підтверджується копією даного документу.
Таким чином, в матеріалах справи відсутні переконливі докази, що ОСОБА_1 мала умисел на незаконний перетин кодону. При цьому вважаю, що тільки помилкове надання не того паспорту при перетині кордону, у разі наявності у особи при собі паспорту, який дає право на перетин кордону, не може бути само по собі достатньою підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за спробу незаконного перетину кордону.
Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов'язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь (ст.62 Конституції України).
Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, аналізуючи докази по справі, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП, не доведена, за таких обставин справу необхідно закрити.
На підставі ч.1 ст.204-1 КУпАП, керуючись ст.ст. 247, 283-285, 287 КУпАП,-
Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП закрити на підстав п.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя: