Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про встановлення судового контроль за виконанням рішення суду
14 лютого 2025 року Справа №200/4649/23
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 200/4649/23
за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
про: визнання неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо обрахування розміру пенсії по інвалідності, зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 з 06.12.2016 року перерахунок пенсії по інвалідності відповідно до вимог абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо обрахування розміру пенсії по інвалідності, зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 з 06.12.2016 року перерахунок пенсії по інвалідності відповідно до вимог абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2023 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо обрахування розміру пенсії по інвалідності ОСОБА_1 при перерахунку пенсії з 06.12.2016 року на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2022 року у справі № 200/7337/21 без застосування вимог абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 з 06.12.2016 року перерахунок пенсії по інвалідності відповідно до вимог абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» задоволено.
Визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо обрахування розміру пенсії по інвалідності ОСОБА_1 при перерахунку пенсії з 06.12.2016 року на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2022 року у справі № 200/7337/21 без застосування вимог абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 (з 06.12.2016 року перерахунок пенсії по інвалідності відповідно до вимог абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Рішення набрало законної сили 31 липня 2024 року.
05 лютого 2025 року позивач звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
Заява мотивована тим, що на виконання означених рішень суду першої та апеляційної інстанції у справі № 200/4649/23 відповідачем переглянута пенсійна справа позивача 05 серпня 2024 року та прийнято рішення про відмову позивачу в проведенні перерахунку пенсії по інвалідності відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою суду від 06 лютого 2024 року прийнятодо розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 200/4649/23 в порядку письмового провадження.
Витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області письмові пояснення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі № 200/4649/23.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області надані пояснення про виконання рішення суду у справі № 200/4649/23, мотивовані наступним.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 24.10.2023 по справі № 200/4649/23 набрало законної сили 31.07.2024. Вищевказане рішення суду Головним управлінням виконано у повному обсязі в межах покладених судом функціональних повноважень, а саме здійснено ОСОБА_1 з 06.12.2016 перерахунок пенсії по інвалідності відповідно до вимог абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до ч. 1 ст. 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 05.08.2024 № 914210192739, позивачу відмовлено у перерахунку пенсії з урахуванням абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Рішення мотивоване тим, що за результатами розгляду матеріалів електронної пенсійної справи позивача встановлено, що пільговий стаж позивача на підземних роботах за Списком № 1 станом на 06.12.2016 становить 14 років 02 місяці 12 днів.
У зв'язку із тим, що пільговий стаж позивача на підземних роботах за Списком № 1 становить менше 15 років, позивачу відмовлено у перерахунку пенсії.
Суд зазначає, що згідно рішення суду було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 з 06.12.2016 року перерахунок пенсії по інвалідності відповідно до вимог абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
В мотивувальній частині рішення було зазначено що: «….Суд зазначає, що згідно протоколу від 18.09.2023 року встановлено, що пільговий стаж позивача становить 15 років 2 місяці 2 дні, що також підтверджується відповідачем у наданому до суду відзиві.
Отже враховуючи те, що позивач має після перерахунку пенсії на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2021 року у справі № 200/7337/21 пільговий стаж за списком № 1 більше 15 років, відповідач при розрахунку розміру пенсії по інвалідності зобов'язаний був врахувати положення абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закону № 1058 та ст. 8 Закону № 345-VI….».
Разом з тим, з наданих відповідачем доказів не вбачається що відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивача по інвалідності відповідно до вимог абз. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 06.12.2016 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 382-1 КАС України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та встановити судовий контроль за виконанням рішення суду у справі № 200/4649/23.
Відповідно до ч. 3 ст. 382-1 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Враховуючи предмет спору у цій справи, суд вважає встановити відповідачу місячний строк для подання звіту про виконання рішення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для подання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду 24 жовтня 2023 року у справі № 200/4649/23 протягом місяцяз моменту отримання цієї ухвали суду.
Згідно до приписів ч. 6 ст. 382-1 ухвала суду про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 382-3 ухвала про прийняття або відмову у прийнятті звіту, може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Суддя В.В. Олішевська