Справа № 689/2662/24
2-о/689/19/25
Іменем України
12.02.2025 року селище Ярмолинці
Ярмолинецький районний суд Хмельницької області у складі:
головуючого - судді Кульбаби А.В.,
з участю: секретаря судового засідання - Лебеденко О.М.,
прокурора - Ананьєвої І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в окремому провадженні в залі суду в смт. Ярмолинці цивільну справу за заявою керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Ярмолинецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області про передачу безхазяйного майна у комунальну власність Ярмолинецької селищної об'єднаної територіальної громади в особі Ярмолинецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області,
встановив:
Керівник Хмельницької окружної прокуратури звернувся до суду з заявою, в інтересах держави в особі: Ярмолинецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, в якій просить передати безхазяйне нерухоме майно, а саме: нежитлову будівлю гаражу площею 48, 7 кв.м., який розташований по АДРЕСА_1 у комунальну власність Ярмолинецької селищної об'єднаної територіальної громади в особі Ярмолинецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області (32100, Хмельницька область, Хмельницький район, селище Ярмолинці, площа 600-річчя Ярмолинець, будинок 1; ідентифікаційний код юридичної особи: 05399248).
Представник заявника в судовому засіданні зазначила, що Ярмолинецькою селищною радою за межами населеного пункту смт. Ярмолинці Хмельницького району Хмельницької області виявлено безхазяйне нерухоме майно, зокрема нежитлову будівлю гаражу площею 48, 7 кв.м., який розташований по АДРЕСА_1 . Оскільки пошук власника не дав результатів, рішенням Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області від 22.02.2022 вказане нерухоме майно взято на облік, як безхазяйне. В подальшому, з метою пошуку власника майна, Ярмолинецькою селищною радою опубліковано оголошення у випуску місцевої газети «Вперед» від 11.08.2022 року. Станом на грудень 2024 року сплинуло більше року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. Оскільки згідно з вимогами ч.3 ст.335 ЦК України безхазяйна нерухома річ за заявою органу може бути передана за рішенням суду у комунальну власність, просить визнати за Ярмолинецькою об'єднаною територіальною громадою, в особі Ярмолинецької селищної ради, право власності на зазначене безхазяйне нерухоме майно.
Представник Ярмолинецької селищної ради в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, вимоги заяви підтримує в повному обсязі.
Суд, заслухавши пояснення представника заявника, вивчивши матеріали справи в межах наданих суду доказів, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що Ярмолинецькою селищною радою виявлено безхазяйне нерухоме майно, зокрема, нежитлову будівлю гаражу площею 48, 7 кв.м., який розташований по АДРЕСА_1 .
В подальшому, рішенням Ярмолинецької селищної ради Ярмолинецького району Хмельницької області №13 від 22.02.2022 року про взяття на облік безхазяйну річ нежитлову будівлю гаражу площею 48, 7 кв.м., який розташований по АДРЕСА_1 (а.с.15).
Як вбачається з Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 306657132, 05.08.2022 нежитлову будівлю гаражу площею 48, 7 кв.м., який розташований по АДРЕСА_1 , взято на облік як безхазяйне нерухоме майно (а.с.16).
Рішенням виконавчого комітету Ярмолинецької селищної ради від 27.01.2022 №18 присвоєно реквізити адреси " АДРЕСА_1 (а.с.14).
11.08.2022 року Ярмолинецькою селищною радою було опубліковано в газеті «Вперед» оголошення про виявлення та взяття на облік зазначеного безхазяйного майна (а.с.17-18).
Згідно з актом обстеження нерухомого майна Ярмолинецької селищної ради від 09.09.2024, встановлено, що АДРЕСА_1 , знаходиться обєкт безхазяйного нерухомого майна, а саме: нежитлова будівля гаража, загальною площею 48,7 м.кв., гараж побудований із: фундамент - бетон/блоки, стіни-цегла, перекриття - бетонні плити.Даний гараж знаходиться на несформованій земельній ділянці, земельна ділянка під гаражем перебуває у комунальній власності Ярмолинецької селищної ради. Даний гараж знаходиться у незадовільному стані (а.с.19).
КП «Ярмолинецьке бюро технічної інвентаризації» Ярмолинецької селищної ради 12.03.2024 виготовлено технічний паспорт на гараж, розташований по АДРЕСА_1 (а.с.26-29).
Станом на грудень 2024 року сплинуло більше року з дня взяття на облік вказаного безхазяйного нерухомого майна, при цьому, пошук можливих власників майна не дав результатів.
Відповідно до ст.329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених ЦК України, подається до суду за місцем знаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.
У відповідності до ч.1 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.
Ч.2 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.
В порушення вимог пункту 5 рішення сесії Ярмолинецької селищної ради від 22.02.2022 за №13, не вжито до теперішнього часу заходів щодо визнання права комунальної власності територіальної громади на нежитлову будівлю гаражу, який розташований за адресою АДРЕСА_1 .
Враховуючи наведене, відповідно до вимог ч.ч.1,3 ст.23 Закону України «Про прокуратуру», керівник Хмельницької окружної прокуратури звернувся до суду із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність Ярмолинецької об'єднаної територіальної громади в особі Ярмолинецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області.
Згідно зі ст.335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Відповідно до ст.333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також якщо сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Отже, для вирішення судом питання передачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність необхідним є: наявність підстав вважати, що нерухома річ є безхазяйною та дотримання заявником усіх передбачених законом умов для передачі цієї речі у власність територіальної громади.
Системний аналіз ст.ст.335 та 333 ЦПК України дає підстави дійти висновку, що такими умовами є: взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно; поміщення оголошення у друкованих засобах масової інформації про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік; сплив одного року з дня взяття на облік нерухомої речі.
Матеріали справи не містять фактичних даних, які б вказували на наявність власника нежитлової будівлі гаражу площею 48, 7 кв.м., який розташований по АДРЕСА_1 ,, (реєстраційний номер запису про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 19835 від 05.08.2022), а відтак наявні обґрунтовані підстави вважати цю нерухому річ безхазяйною, оскільки зазначену безхазяйну нерухому річ 05.08.2022 року взято на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, про що 11.08.2022 року розміщено оголошення у друкованому засобі масової інформації та з дня взяття на облік вказаної вище нерухомої речі сплило більше одного року.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що є підстави для передачі безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.333, 335 ЦК України, ст.ст.13,81,263-265,293-294,329-333 ЦПК України, -
вирішив:
Заяву задоволити повністю.
Передати безхазяйне нерухоме майно, а саме: нежитлову будівлю гаражу площею 48, 7 кв.м., який розташований по АДРЕСА_1 у комунальну власність Ярмолинецької селищної об'єднаної територіальної громади в особі Ярмолинецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області (32100, Хмельницька область, Хмельницький район, селище Ярмолинці, площа 600-річчя Ярмолинець, будинок 1; ідентифікаційний код юридичної особи: 05399248).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення суду виготовлений 13 лютого 2025 року.
Суддя Андрій КУЛЬБАБА