Справа № 602/137/25
Провадження № 1-кс/602/59/2025
"14" лютого 2025 р. м. Ланівці
Слідчий суддя Лановецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря с/з ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу поліції № 1 (м. Ланівці) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області, щодо невнесення відомостей в ЄРДР,-
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого ВП №1 (м. Ланівці) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР та зобов'язання внести відомості до ЄРДР за його заявою та розпочати досудове розслідування.
Зазначена скарга обґрунтована тим, що 10 лютого 2025 року ОСОБА_3 звернувся до ВП №1 (м. Ланівці) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області зі скаргою про можливе вчинення кримінального правопорушення громадянкою ОСОБА_4 , проте станом на 11.02.2025 (після спливу 24 годин) відомості до ЄРДР не внесені.
У судове засідання особа, яка подала скаргу, не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду, подав до суду пояснення, яке містить клопотання про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримує, просить її задовольнити.
Уповноважений представник органу досудового розслідування у судове засідання не з'явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши наведені у скарзі аргументи та долучені матеріали, слідчий суддя дійшов до таких висновків.
10 лютого 2025 ОСОБА_3 звернувся до ВП №1 (м, Ланівці) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області із заявою про внесення відомостей про кримінальне правопорушення за фактом самовільного огородження частини земельної ділянки, площа якої перевищує межі, визначені правовстановлюючими документами, що за адресою: АДРЕСА_1 , його сусідкою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителькою АДРЕСА_2 . Дана заява була зареєстрована у ВП №1 (м. Ланівці) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області, що підтверджується копією талона- повідомленням єдиного обліку № 862 від 11.02.2025 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.
Згідно довідки начальника ВП №1 (м. Ланівці) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області майора поліції ОСОБА_5 від 11.02.2025 ОСОБА_3 повідомлено, що його звернення було зареєстровано за № 862 від 10.02.2025 за фактом самовільного огородження своєї ділянки більшою площею гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителькою АДРЕСА_2 . Розгляд звернення проводиться згідно Закону України «Про звернення громадян». Про завершення перевірки його буде повідомлено письмово.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Приписи статті 214 КПК України, якими на слідчого та прокурора покладено обов'язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені кримінальні правопорушення після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.
Дії посадових осіб ВП № 1 (м. Ланівці) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 , не відповідають вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України.
Слідчий суддя зазначає, що первинна кваліфікація діянь, зазначена у заяві про вчинення кримінального правопорушення не є визначальною для органів досудового розслідування. Службові особи органів досудового розслідування, при надходженні відповідної заяви про вчинення кримінального правопорушення, повинні повно і всебічно перевірити наведені в заяві обставини та, у разі виявлення ознак складу іншого кримінального правопорушення, правильно кваліфікувати діяння винних осіб.
Із матеріалів скарги вбачається, що посадові особи ВП № 1 (м. Ланівці) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській не внесли за заявою ОСОБА_3 відповідні відомості до ЄРДР у встановлений законом строк та не надали заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Стаття 55 Конституції України кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.
Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.
Пунктом 1 ч. 1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені КПК, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності (стаття 304 КПК України). Розглядувана скарга була подана в межах передбаченого ст. 304 КПК України строку.
Таким чином, всупереч ст. 214 КПК України, органами досудового розслідування не внесено відомостей до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_3 , яка надійшла до ВП № 1 (м. Ланівці) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області 10 лютого 2025 року, що свідчить про безпідставну бездіяльність органу досудового розслідування.
За таких обставин вважаю, що в даному випадку має місце необґрунтована бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а отже наявні підстави для задоволення скарги.
Враховуючи викладене вище та керуючись ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України,
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважених посадових осіб відділу поліції №1 (м. Ланівці) Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 10 лютого 2025 року про вчинення кримінального правопорушення та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п'яти днів із дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення встановленого строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Слідчий суддя: ОСОБА_1