1Справа № 335/12021/24 2-о/335/26/2025
11 лютого 2025 року м. Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя в складі:
головуючого судді Макарова В.О.,
присяжних Омельченко Г.Г., Тімофеєвої Г.О.,
за участю секретаря судового засідання Філатової О.О.,
представника заявника адвоката Яковенко В.І.,
представника заінтересованої особи Коломаренка Д.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: війська частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою,
У провадженні Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя перебуває цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: війська частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.
У судовому засіданні представник заінтересованої особи Коломаренко Д.В. зазначив, що військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України не може бути заінтересованою особою у даній справі, оскільки з урахуванням мети заявника у даній справі ухвалене рішення за результатами розгляду заяви про визнання особи безвісно відсутньою може вплинути на права та обов'язки заявника, як військовозобов'язаного, і відповідного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому заявник має перебувати на військовому обліку. Тому у даній справі є доцільним залучити, у якості заінтересованої особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Звертає увагу суду на те, що заявник ОСОБА_1 з 05.04.2022 та по теперішній час проходить військову службу в військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України, що підтверджується довідкою начальника відділення кадрової роботи військової частини НОМЕР_1 від 21.01.2025 № 182, тобто є військовослужбовцем та вирішення порушених в заяві питань щодо отримання заявником відстрочки від мобілізації жодним чином не вплине та не може вплинути на права та обов'язки, в тому числі на взаємні, військової частини. Крім того, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на військовій службі в військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України не перебуває та ніколи не перебував, що підтверджується довідкою начальника відділення кадрової роботи військової частини НОМЕР_1 від 21.01.2025 № 181.
Отже визнання даної особи в судовому порядку безвісно відсутньою жодним не вплине на права та обов'язки військової частини або на необхідні вчинити певні дії, зокрема видати (видавати) відповідні накази по особовому складу або по стройовій частині про виключення зі списків особового складу, тощо.
У зв'язку з чим, просив замінити неналежну заінтересовану особу у даній справі військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України на належну заінтересовану особу ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У судовому засіданні представник заявника щодо клопотання покладалась на розсуд суду.
Заслухавши клопотання, думку представника заявника, дослідивши матеріали цивільної справи, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв'язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов'язки. Участь у справі цих осіб зумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб'єктивні права та обов'язки мають юридичний зв'язок із суб'єктивними правами і обов'язками заявників.
В тексті заяви про визнання особи безвісно відсутньою, заявник, як на мету визнання фізичної особи - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) безвісно відсутньою, зазначає реалізацію ним права на отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, передбачене пунктом 4 частини 3 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Положенням про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154 (далі - Положення № 154) визначено, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов'язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації (пункт 1 Положення № 154).
Завданнями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки є виконання законодавства з питань військового обов'язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов'язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, здійснення контролю за його станом, зокрема в місцевих держадміністраціях, органах місцевого самоврядування та в органах, що забезпечують функціонування системи військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (пункт 8 Положення № 154 ).
Пунктом 9 Положення № 154 визначено перелік завдань, покладених на територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зокрема, взаємодіють з місцевими держадміністраціями, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування з питань військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час; здійснюють заходи оповіщення та призову громадян (крім військовозобов'язаних та резервістів СБУ та розвідувальних органів): на військову службу за призовом осіб офіцерського складу; на військову службу за
призовом осіб із числа резервістів в особливий період (зарахованих до військового оперативного резерву); на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період (незалежно від місця їх перебування на військовому обліку); розробляють плани проведення мобілізації людських і транспортних ресурсів, удосконалення системи оповіщення, збору та поставки зазначених мобілізаційних ресурсів на відповідній території; оформлюють та видають військово-облікові документи призовникам, військовозобов'язаним та резервістам; виконують інші функції відповідно до законодавства.
Механізм реалізації повноважень та взаємодію між місцевими держадміністраціями, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від підпорядкування і форми власності, органами військового управління, органами та підрозділами, що входять до системи поліції, та посадовими особами територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки з організації проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, а також процедуру надання військовозобов'язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення визначено Порядком проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України № 560 від 16.05.2024 (далі - Порядок № 560).
Пунктом 56 Порядку № 560 визначено, що відстрочка від призову на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період надається військовозобов'язаним з підстав, визначених статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Відповідно до пункту 57 Порядку № 560, розгляд питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період покладається на утворені при районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки комісії.
Системний аналіз вищевикладених нормативно-правових актів свідчить про те, що відносини, пов'язані із реалізацією військовозобов'язаними громадянами України права, у разі його наявності, на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, оформлення і видача відповідних військово-облікових документів, а також щодо ведення військового обліку віднесено до компетенції територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.
Суд погоджується із думку представника військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ОСОБА_3 , що з урахуванням мети заявника у даній справі, ухвалене рішення за результатами розгляду заяви про визнання особи безвісно відсутньою може вплинути на права та обов'язки заявника, як військовозобов'язаного, і відповідного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому заявник має перебувати на військовому обліку.
Таким чином, слід замінити неналежні заінтересовану особу - військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України на належну заінтересовану особу - ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 52, 258-261, 293, 294, 353ЦПК України, суд
Замінити неналежну заінтересовану особу - військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України на належну заінтересовану особу - ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 .
Установити заінтересованій особі строк для подання пояснень щодо заяви до 05.03.2025. Роз'яснити заінтересованій особі, що копія пояснень та доданих до неї документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Відкласти розгляд справи на 05.03.2025 на 10 годину 00 хвилин у приміщенні Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя .
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.О. Макаров
Присяжні Г.Г. Омельченко
Г.О. Тімофеєва