Справа № 947/6092/25
Провадження № 1-кс/947/2589/25
14.02.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні - старшого слідчого відділу розслідування злочинів скоєних проти життя та здоров'я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42024164690000003 від 01.01.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,
До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий групи слідчих у кримінальному провадженні - старший слідчий відділу розслідування злочинів скоєних проти життя та здоров'я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Встановлено, що відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024164690000003 від 01.01.2024 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом ймовірної розтрати бюджетних коштів службовими особами НОМЕР_1 прикордонного загону (далі - пз) ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом безпідставної виплати додаткової винагороди у збільшеному розмірі до 100 тис. грн. службовцям ІНФОРМАЦІЯ_2 , які фактично не перебували в зоні дій, визначеними Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією».
У серпні 2023 року відділом внутрішнього аудиту ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено позаплановий внутрішній аудит з окремих питань виплати грошового забезпечення особовому складу ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01.01.2023 по 30.06.2023 (звіт від 26.08.2023 N? 6).
Зокрема, з грудня 2022 року особовий склад прикордонної комендатури швидкого реагування ІНФОРМАЦІЯ_5 виконував бойові завдання в оперативному підпорядкуванні ІНФОРМАЦІЯ_5 , перебуваючи в населених пунктах Томина Балка, Новодмитрівка, Кізомис, Велетенське, Берегове, Янтарне, Дніпровське та на території Білозерської селищної територіальної громади Херсонської області, які з 01.01.2023 по 30.06.2023 не визначені в наказах Головнокомандувача Збройних Сил України «Про визначення районів ведення воєнних (бойових) дій».
Відповідно до п. 2 Порядку та умов виплати на період дії воєнного стану додаткової винагороди військовослужбовцям
ІНФОРМАЦІЯ_2 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.01.2023 N? 36 (далі - Порядку), військовослужбовцям ІНФОРМАЦІЯ_7 належало нараховувати додаткову винагороду у розмірі 30 тис. грн.
Водночас, у 17 пз ІНФОРМАЦІЯ_8 , на підставі інформації начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 (лист від 30.05.2023 N? 43/2204-23-Вих), особовому складу прикордонної комендатури швидкого реагування здійснено виплату додаткової винагороди у збільшеному розмірі до 100 тис. грн. на загальну суму майже 47 млн. грн
Даним листом направлялася інформація про військовослужбовців ІНФОРМАЦІЯ_5 , які в період з 01.01.2023 по 24.04.2023 в складі ІНФОРМАЦІЯ_5 , що входить до оперативного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » сил оборони держави, брали безпосередню участь у бойових діях або забезпечували здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебували безпосередньо в районах їх ведення у період здійснення зазначених заходів та виконували бойові завдання військовослужбовців у воєнних (бойових) діях або заходах, є бойовий наказ (бойове розпорядження); журнал бойових дій (службово-бойових дій, вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал, журнал ведення оперативної обстановки) або бойове донесення, або постова відомість під час охорони об?єкта, на який було здійснено збройний напад, чи копії або витяги з них; рапорт (донесення) начальника (командира) підрозділу (групи, загону, екіпажу) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, із зазначенням військового звання, прізвища, власного імені та по батькові (за наявності), а також кількості днів участі військовослужбовців у бойових діях або заходах (п. 4 Порядку).
Проте, у 17 пз ІНФОРМАЦІЯ_8 відрядженим до 79 пз ІНФОРМАЦІЯ_8 виплати додаткової винагороди в розмірі 100 тис. грн. в період з 01.01.2023 по 24.04.2023 здійснювалися без врахування вище перелічених документів.
Як приклад, у 2, 24 та ІНФОРМАЦІЯ_11 (куди також надійшли аналогічні листи начальника 79 пз ІНФОРМАЦІЯ_8 ) виплата додаткової винагороди відрядженому до 79 пз ІНФОРМАЦІЯ_8 персоналу у збільшеному розмірі до 100 тис. грн. не здійснювалася. Причиною цього була відсутність підтверджуючих документів, які визначені у п. 4 Порядку.
Слід зазначити, що у 79 пз ІНФОРМАЦІЯ_8 також не здійснювалася виплата додаткової винагороди в розмірі 100 тис. грн. тим військовослужбовцям, які виконували бойові завдання перебуваючи з особовим складом прикордонної комендатури швидкого реагування ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Указом Президента України від 24.02.2022 N864/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні введено воєнний стан, строк дії якого продовжено згідно з Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022, №259/2022 від 18.04.2022, №341/2022 від 17.05.2022, №573/2022 від 12.08.2022, №757/2022 від 07.11.2022, №58/2023 від 06.02.2023, №254/2023 від 01.05.2023.
Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_12 , зловживаючи службовим становищем, ймовірно вчинили розтрату бюджетних коштів в умовах воєнного стану.
В ході виконання доручення прокурора, працівниками Головного відділу внутрішньої та власної безпеки « ІНФОРМАЦІЯ_13 на підставі доручення прокурора проведено допити військовослужбовців НОМЕР_1 пз ІНФОРМАЦІЯ_8 , які ймовірно необґрунтовано отримали додаткову винагороду в збільшеному розмірі, в ході чого встановлено контактні номери операторів стільникового зв'язку вищевказаних військовослужбовців, зокрема:
1. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , користується мобільним номером НОМЕР_2 ;
2. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , користується мобільним номером НОМЕР_3 ;
3. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , користується мобільним номером НОМЕР_4 ;
4. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , користується мобільним номером НОМЕР_5 ;
5. ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , користується мобільним номером НОМЕР_6 ;
6. ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , користується мобільним номером НОМЕР_7 ;
7. ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , користується мобільним номером НОМЕР_8 ;
8. ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , користується мобільним номером НОМЕР_9 ;
9. ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , користується мобільним номером НОМЕР_10 ;
10. ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , користується мобільним номером НОМЕР_11 ;
11. ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , користується мобільним номером НОМЕР_12 ;
12. ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_24 , користується мобільним номером НОМЕР_13 ;
13. ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_25 , користується мобільним номером НОМЕР_14 ;
14. ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_26 , користується мобільним номером НОМЕР_15 .
В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_27 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з'явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_27 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,
Клопотання старшого слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні - старшого слідчого відділу розслідування злочинів скоєних проти життя та здоров'я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому групи слідчих у кримінальному провадженні - слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , та іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи, в тому числі: ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 та іншим слідчим які входять до складу слідчої групи, або таким які будуть діяти за постановою (ч. 6 ст. 218 КПК України) чи дорученням та/або прокурорам у кримінальному провадженні, якими здійснюється нагляд за додержанням законів у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 42024164690000003 від 01.01.2024, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_27 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , інформацію щодо абонентських номерів ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , користується мобільним номером НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 ; НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 . (роздруківок) за період часу з 01.01.2023 по 01.06.2023, та зобов'язати останнього виготовити та надати на паперовому та/або електронному носії документ за вказаним вище абонентським номером та наступними відомостями:
1.1. Адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв'язок кінцевого обладнання з вказаним вище з вказаним вище абонентським номером (абонент А).
1.2. Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонента А: унікальний ідентифікатор сім-картки (ІМSI), абонентський номер.
1.3. Типи з'єднання абонента А: вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв'язком смузі частот), переадресація тощо.
1.4. Дата, час та тривалість з'єднань, у тому числі з'єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) абонента А.
1.5. Ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з яким відбувався сеанс зв'язку абонента А, унікальний ідентифікатор сім-картки (ІМSI), міжнародними ідентифікаційними номерами мобільних терміналів (ІМЕІ) тощо (абонент Б).
1.6. Адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв'язок кінцевого обладнання, абонента Б, з яким відбувався сеанс зв'язку абонента А.
1.7. За наявності контрактної угоди (або відповідної реєстрації) з абонентом А та Б надати відомості про його особу.
Зазначену інформацію надати на носії інформації в електронному вигляді у форматі MicrosoftExcel, в якій обов'язково зазначити: тип, дату, час, тривалість дзвінків, номери учасників з'єднань, ІМЕІ їх мобільних терміналів, азимути ретрансляційних антен та адреси розташування базових станцій.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.
Попередити уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_27 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1