11.02.2025 Справа №607/2790/25 Провадження №1-кс/607/912/2025
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12025210000000332 від 06.02.2025 про продовження строку відсторонення від посади:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Білобожниця, Чортківського району, Тернопільської області, що зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , головного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Чортківського районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області, на утриманні 1 малолітня дитина, раніше не судимого
підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 3 ст. 368 КК України,-
Прокурор відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження № 12025210000000332 від 06.02.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 3 ст. 368 КК України, з клопотанням, в якому просить продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Чортківського районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області строком на 2 місяці.
В обґрунтування клопотання сторона обвинувачення вказує на те, що інкриміновані підозрюваному ОСОБА_4 кримінальні правопорушення вчинено ним безпосередньо під час перебування на посаді головного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Чортківського районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області, із використанням свого службового становища, тому продовжуючи перебувати на вказаній посаді, підозрюваний зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, а також зможе продовжити злочинну діяльність, пов'язану з одержанням неправомірної вигоди. Строк відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади закінчується 15.02.2025. 07.02.2025 стороні захисту повідомлено, що досудове розслідування завершено, а зібрані під час розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту. Також, стороні захисту повідомлено, що відповідно до вимог ст. 290 КПК України вони мають право ознайомитись з матеріалами досудового розслідування. Приймаючи до уваги значний об'єм матеріалів досудового розслідування, який надався для ознайомлення стороні захисту, провести вказану процесуальну дію у строк дії попередньої ухвали про відсторонення підозрюваного від посади не можливо, а тому є необхідність у продовженні вказаного строку. З огляду на вказане, просить клопотання задовольнити.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав вказане клопотання з підстав, викладених у ньому, та просив його задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання.
Захисник - адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання, вказавши на те, що стороною обвинувачення не доведено, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, існують. Зокрема, будь-яка інформація про те, що підозрюваний якимось чином підшуковує можливість впливати на свідків та заявника відсутня, а документи, які мають значення в кримінальному провадженні, вже знаходяться в розпорядження слідства. Також зазначив, що підозрюваний ОСОБА_4 має утриманців, стан його здоров'я незадовільний, ризики використання посади відсутні, подія мала місце рік тому.
Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Слідчий суддя встановив, що ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025210000000332 від 06.02.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 3 ст. 368 КК України.
18 вересня 2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч.1, 3 ст. 368 КК України.
Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 19.09.2024 ОСОБА_4 відсторонено від посади головного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Чортківського районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області до 23 год. 59 хв. 16 листопада 2024.
Приймаючи рішення про відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади, слідчий суддя виходив з того, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 3 ст. 368 КК України, перебування ОСОБА_4 на займаній посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, у якому він підозрюється. Матеріалами кримінального провадження доведено наявність достатніх ризиків того, що посада, яку обіймає ОСОБА_4 , надає йому можливість доступу до документів, які мають важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та які на даний час ще не вилучені органом досудового розслідування, можливість підробити документи з метою створення доказів непричетності до вчинення інкримінованого йому злочину, а також можливість впливати на свідків у кримінальному провадженні, які є працівниками Чортківського районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області.
Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11.11.2024 строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади продовжено до 11.01.2025.
30.12.2024 ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області продовжено строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади продовжено до 15.02.2025.
07.02.2025 ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.368 КК України, а саме в одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такого службового злочину в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, а також, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України, а саме в одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, вчиненому повторно.
07.02.2025 стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та надано доступ до матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.
Стаття 43 Конституції України передбачає, що кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, в тому числі і відсторонення від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватись виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
У статті 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.
Відповідно до положень статті 154 КПК, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців.
Прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 КПК (частина перша статті 158 КПК).
Слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали (частина друга статті 158 КПК).
Положеннями частини першої статті 157 КПК передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Згідно з частиною п'ятою статті 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
З огляду на наведені у клопотанні та встановлені у судовому засіданні дані, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість підозри та можливу причетність ОСОБА_4 до вчинення кримінальних правопорушень, передбачених частинами першою, третьою статті 368 КК України.
Перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя вважає, що дані, які вказують на наявність обґрунтованої підозри, містяться у долучених до матеріалів клопотання доказах, та одночасно зазначає, що вказане було встановлено слідчим суддею при ухваленні рішення про відсторонення ОСОБА_4 від посади.
Окрім того, слідчим суддею встановлено, що сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади протягом дії попередньої ухвали, у зв'язку з чим виникла необхідність у продовженні строку відсторонення від посади ОСОБА_4 .
В ході розгляду поданого стосовно ОСОБА_4 клопотання, слідчим суддею враховано і наявність ризиків, які вказують на те, що такий захід забезпечення кримінального провадження є необхідним та виправданим.
Зокрема, слідчим суддею встановлено, що перебування на посаді головного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Чортківського районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області безпосередньо сприяло вчиненню ОСОБА_4 кримінальних службових правопорушень, що також дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_4 зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, а також зможе продовжити злочинну діяльність, пов'язану з одержанням неправомірної вигоди.
Враховуючи зазначене, матеріалами кримінального провадження доведено наявність достатніх ризиків того, що ОСОБА_4 , перебуваючи у подальшому на посаді головного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Чортківського районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області, зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, а також зможе продовжити злочинну діяльність, пов'язану з одержанням неправомірної вигоди.
Поряд з цим, будь-яких негативних наслідків для інших осіб внаслідок відсторонення ОСОБА_4 від посади не встановлено.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя доходить висновку, що на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи підозрюваного ОСОБА_4 та відповідають меті досягнення дієвості кримінального провадження.
Отже, оцінивши в сукупності всі наведені вище обставини, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність продовження строку відсторонення ОСОБА_4 від посади головного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Чортківського районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області.
Керуючись ст. ст. 132, 154, 155, 156-158, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження на два місяці строку відсторонення від посади ОСОБА_4 - задовольнити.
Продовжити строк відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 3 ст. 368 КК України, від посади головного інспектора відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Чортківського районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області до 23 год. 59 хв. 09 квітня 2025 року.
Копію ухвали направити до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області та Чортківського районного управління ГУ ДСНС України у Тернопільській області.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора у даному кримінальному провадженні.
Строк дії ухвали встановити до 23 год. 59 хв. 09 квітня 2025 року.
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1