11.02.2025 Справа №607/21510/24 Провадження №3/607/343/2025
місто Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Якімець Тарас Ігорович, розглянувши матеріали, які надійшли з Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення
У протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАД №279858 від 20 вересня
2024 року, зазначено, що 29 травня 2024 року по АДРЕСА_2 , де мешкає ОСОБА_1 в ході обшуку було виявлено шість пристроїв для куріння із нашаруванням невідомої речовини, яка згідно висновку експерта № СЕ-19/120-24/6773-НЗПРАП містить PVP, який відноситься до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено, та висновком експерта № СЕ-19/120-24/8770-НЗПРАП в перерахунку на діючу речовину масою 0,0097 грама, що є в невеликій кількості та належала ОСОБА_1 , без мети збуту, за що передбачена відповідальність за частиною першою статті 44 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) (а.с. 1).
ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 279858 від 20 вересня 2024 року, а також рекомендованих повідомлень про вручення поштового відправлення № 0600299925746, № 0610208628456, у судове засідання не з'явився, не повідомив причин своєї неявки, із заявою про відкладення розгляду справи не звертався.
Для доведення вини ОСОБА_1 у вчиненні цього правопорушення, Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області надані наступні матеріалами справи, які досліджені в судовому засіданні:
- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №279858 від 20 вересня 2024 року (а.с.1);
- постановою про виділення матеріалів з кримінального провадження від 21 серпня 2024 року (а.с.4-6);
- витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань номер кримінального провадження 12024211040001793 від 24 липня 2024 року (а.с.7);
- постановою про виділення матеріалів з кримінального провадження від 24 липня 2024 року (а.с.7-8);
- витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань номер кримінального провадження 12024211040000089 від 04 січня 2024 року (а.с.9);
- постановою про визначення слідчого для здійснення досудового розслідування від 04 січня 2024 року (а.с.10);
- постановою про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 05 січня 2024 року (а.с.11);
- рапортом старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції Ігоря Софіянчука від 30 травня 2024 року (а.с.12);
- постановою про визначення слідчого для здійснення досудового розслідування від
30 травня 2024 року (а.с.12-13);
- постановою про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 30 травня 2024 року (а.с.13);
- постановою про визначення підслідності від 06 червня 2024 року (а.с.14);
- постановою визначення дізнавача для здійснення досудового розслідування від 06 червня 2024 року (а.с.15);
- постановою про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 06 червня 2024 року (а.с.15);
- постановою про об'єднання матеріалів досудових розслідувань від 06 червня 2024 року (а.с.16);
-клопотанням про проведення обшуку від 28 травня 2024 року (а.с.17);
- ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 28 травня
2024 року, справа №607/11747/24 (а.с.18);
- протоколом обшуку від 29 травня 2024 року (а.с.19 - 22);
- постановою про призначення експертизи матеріалів, речовин та виробів від 07 червня
2024 року (а.с.22-23);
- постановою про призначення експертизи матеріалів, речовин та виробів від 30 липня
2024 року (а.с.23-24);
- висновок експерта № СЕ-19/120-24/6773-НЗПРАП від 22 липня 2024 року (а.с.26 - 33);
- висновок експерта № СЕ-19/120-24/8770-НЗПРАП від 19 серпня 2024 року (а.с.34 - 39);
- постановою про визнання речових доказів та передача їх на зберігання від 20 серпня
2024 року (а.с.40);
- квитанцією 015772 про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення кримінального провадження №12024211040001793 (а.с.40);
- письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 21 серпня 2024 року (а.с.41).
Відповідно до статті 9 КУпАП адміністративним правопорушення (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно зі статтею 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.
Частиною першою статті 44 КУпАП встановлено відповідальність за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.
Відповідно до частини першої статті 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов:
1) про накладення адміністративного стягнення;
2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу;
3) про закриття справи.
Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 04 жовтня 2024 року матеріали цієї адміністративної справи були направленні на дооформлення, зокрема у частині конкретизації діяння, з визначених законодавцем у диспозиції частини першої статті 44 КУпАП, що інкримінуються ОСОБА_1 , а також щодо відсутності постанови про закриття кримінального провадження, дата постановлення якої дає можливість встановити строки накладення адміністративного стягнення. Проте матеріали належним чином доопрацьовані не були.
Відповідно до частини другої статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Як убачається з матеріалів адміністративного правопорушення, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №279858 від 20 вересня 2024 року, правопорушення було вчинено 29 травня 2024 року, а тому останнім днем притягнення до відповідальності ОСОБА_1 було 29 серпня 2024 року.
Таким чином, на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 44 КУпАП, строки притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - закінчилися, оскільки вони знаходяться поза межами тримісячного строку передбаченого статтею 38 КУпАП.
Враховуючи вищенаведене та з урахуванням приписів частин другої статті 38 КУпАП, суд доходить висновку про необхідність закриття справи у зв'язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
За змістом норми частини шостої статті 283 КУпАП постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.
Згідно з приписами статті 304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Суд зауважує, що відповідно до постанови старшого дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції Хом'юка С.В. про визнання речових доказів та передача їх на зберігання від 20 серпня 2024 року визнано речовим доказом: нашарування невідомої речовини коричневого кольору, які виявлено на внутрішніх стінках шести пристроїв для куріння, яка відноситься до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено - PVP (1-феніл-2-піролідин-1-іл-пентан-1-он). Маса PVP (1-феніл-2-піролідин-1-іл-пентан-1-он) в перерахунку на діючу речовину становить 0,0097 грама, яка знаходиться у полімерному пакеті опломбований полімерною пломбою синього кольору № 7648199 на якому міститься текст та підпис експерта, а саме: СЕ-19/120-24/8770-НЗПРАП. Речовий доказ передано на зберігання у камеру зберігання речових доказів Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області.
Відповідно до приписів пункту 21 Інструкції про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду, затвердженої наказом Генеральної прокуратури України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Служби безпеки України, Верховного Суду України, Державної судової адміністрації України від 27 серпня 2010 року № 51/401/649/471/23/125, під час провадження дізнання або досудового слідства (до винесення постанови про закриття справи) і до набрання законної сили вироку суду, а також під час перевірки до винесення постанови про відмову в порушенні кримінальної справи вилучені наркотичні засоби, психотропні речовини, прекурсори в опечатаному вигляді зберігаються у приміщенні для зберігання речових доказів органу, який провадить дізнання або досудове слідство. В оперативних частинах установ виконання покарань вилучені наркотичні засоби зберігаються за межами житлової і виробничої зон. Вилучені з незаконного обігу, здані або знайдені безхазяйні наркотичні засоби, психотропні речовини, прекурсори підлягають знищенню або передачі відповідно до пункту 23 цієї Інструкції. Підставою для передачі або знищення наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів є вирок, ухвала чи постанова суду або постанова органу дізнання, слідчого, прокурора про закриття справи.
Враховуючи вищенаведене у своїй сукупності, зважаючи на те, що суд дійшов висновку про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 44 КУпАП щодо ОСОБА_1 , суд вирішує питання нашарування невідомої речовини коричневого кольору, які виявлено на внутрішніх стінках шести пристроїв для куріння, яка відноситься до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено - PVP (1-феніл-2-піролідин-1-іл-пентан-1-он). Маса PVP (1-феніл-2-піролідин-1-іл-пентан-1-он) в перерахунку на діючу речовину становить 0,0097 грама, яка знаходиться у полімерному пакеті опломбований полімерною пломбою синього кольору №7648199 на якому міститься текст та підпис експерта, а саме: СЕ-19/120-24/8770-НЗПРАП, а також з огляду на відсутність обґрунтованих підстав для вирішення питання щодо передачі вилученої у ході дізнання згаданої психотропної речовини, тому суд вважає, що вилучену нашарування невідомої речовини коричневого кольору, які виявлено на внутрішніх стінках шести пристроїв для куріння, яка відноситься до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено - PVP (1-феніл-2-піролідин-1-іл-пентан-1-он). Маса PVP (1-феніл-2-піролідин-1-іл-пентан-1-он) в перерахунку на діючу речовину становить 0,0097 грама, яка знаходиться у полімерному пакеті опломбований полімерною пломбою синього кольору № 7648199 на якому міститься текст та підпис експерта, а саме: СЕ-19/120-24/8770-НЗПРАП слід знищити.
Керуючись статтями 7, 9, 33, 34, 35, 40-1, 44, 245, 251, 280, 283, 284, 287, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
1. Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 44 КУпАП, - закрити.
2. Вилучені 29 травня 2024 речовини, а саме: нашарування невідомої речовини коричневого кольору, які виявлено на внутрішніх стінках шести пристроїв для куріння, яка відноситься до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено - PVP (1-феніл-2-піролідин-1-іл-пентан-1-он). Маса PVP (1-феніл-2-піролідин-1-іл-пентан-1-он) в перерахунку на діючу речовину становить 0,0097 грама, яка знаходиться у полімерному пакеті опломбований полімерною пломбою синього кольору №7648199 на якому міститься текст та підпис експерта, а саме: СЕ-19/120-24/8770-НЗПРАП, які визнано речовими доказами відповідно до постанови старшого дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенанта поліції Хом'юка Сергія Володимировича про визнання речових доказів та передача їх на зберігання від 20 серпня 2024 року - знищити.
3. Копію постанови скерувати у Тернопільське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області до виконання.
4. Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
5. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Головуючий суддяТ. І. Якімець