про зупинення провадження у справі
12 лютого 2025 року ЛуцькСправа № 140/1327/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Дмитрука В.В.,
розглянувши в письмовому провадженні питання зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Ківінської Тетяни Володимирівни у власних інтересах та інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_2 звернулась із позовом у власних інтересах та інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій щодо виплати разової грошової виплати до Дня Незалежності України у 2024 році, як членам сім'ї загиблого ветерана війни, у меншому розмірі ніж це передбачено статтею 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; зобов'язання перерахувати та виплатити разову грошову виплату до Дня Незалежності України у 2024 році, як членам сім'ї загиблого ветерана війни, в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до статті 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням вже виплачених сум.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12.02.2025 відкрито провадження у справі та постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що провадження у справі необхідно зупинити з таких мотивів та підстав.
За приписами частини п'ятої статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Судом встановлено, що 22.11.2023 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій адміністративній справі №440/14216/23 за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Зі змісту даної ухвали вбачається, що розглянувши матеріали типових справ у поєднанні зі справою, у якій надійшло подання про її розгляд як зразкової, Верховний Суд дійшов висновку, що ці справи відповідають ознакам типових, визначених пунктом 21 частини першої статті 4 КАС України за таких підстав:
- позивачі є особами з інвалідністю внаслідок війни (ветеранами війни) та мають право на отримання разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік;
- позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності;
- спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2023 р. №754 "Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань";
- позивачами у зазначених справах заявлено тотожні позовні вимоги.
Предметом спору у даній справі є виплати особам у 2024 році разової грошової допомоги до Дня Незалежності України.
Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
05.03.2024 КАС ВС постановлено рішення в зразковій справі №440/14216/23, однак зазначене рішення не набрало законної сили в зв'язку з відкриттям апеляційного провадження ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2024.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 440/14216/23.
Керуючись ст.ст.48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у справі №140/1327/25 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.В. Дмитрук