12.02.2025 Справа № 914/3261/24
місто Львів
Господарський суд Львівської області у складі судді Рима Т. Я. за участю секретаря судових засідань Прокопів І. І. розглянув у відкритому судовому засіданні справу
за позовом:Керівника Галицької окружної прокуратури міста Львова Львівської області (надалі - Прокурор) в інтересах держави в особі Львівської обласної ради (надалі - Львівська ОР або Позивач),
до відповідача-1:Управління майном спільної власності Львівської обласної ради (надалі - Управління майном Львівської ОР або Відповідач-1),
до відповідача-2:Львівської обласної організації Національної спілки архітекторів України (надалі - Львівська обласна організація НСАУ або Відповідач-2),
треті особи:Комунальне підприємство Львівської обласної ради "Нерухомість та майно" (надалі - КП "Нерухомість і майно"),
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України (надалі - Міністерство культури),
про:визнання недійсним договору та зобов'язання повернути майно.
У судовому засіданні взяли участь представники:
прокурор:Кульчицький Євген Генадійнович,
позивача:Гриновець Орест Богданович,
відповідача-1:Буюклі Вероніка Олександрівна,
відповідача-2:Седлецький Ігор Геннадійович, Шеремета Микола Дмитрович,
третьої особи-1:Барнич Тарас Васильович,
третьої особи-2:Тимкович Ірина Олександрівна,
заявника:Гец Ігор Вікторович,
I. ПРОЦЕДУРИ.
1. Прокурор в інтересах держави в особі Львівської ОР звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом до Управління майном Львівської ОР та Львівської обласної організації НСАУ про визнання недійсним договору оренди нерухомого майна (пам'ятки архітектури національного значення - Порохової вежі) та зобов'язання повернути майно.
2. Ухвалою від 06.01.2025 суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, залучив до участі у справі третіми особами без самостійних вимог Міністерство культури та КП "Нерухомість і майно".
3. Відповідач-2 подав заяву про залучення Національної спілки архітекторів України (надалі - НСАУ) до участі у справі третьою особою без самостійних вимог щодо предмета спору на його стороні. Аналогічне клопотання надійшло і безпосередньо від самої НСАУ.
II. АРГУМЕНТИ СТОРІН.
Позиція Відповідача-2 та НСАУ.
4. Подана заява обґрунтована тим, що відповідач-2 є місцевим осередком НСАУ та відповідно до положень Статуту НСАУ зобов'язаний складати і представляти правлінню спілки щорічні звіти про їх творчу та фінансову діяльність.
5. Додатково НСАУ зазначає, що Львівська обласна організація НСАУ належить НСАУ, повністю підпорядковується НСАУ як її невід'ємна частина.
6. НСАУ вважає, що право користування Пороховою вежею на правах власності виникло у НСАУ на підставі закону ще з 1991 року, а згодом (у 2002 році) передала право користування цим майном своєму створеному тоді територіальному осередку у Львівській області.
7. Господарський суд міста Києва розглядає позов НСАУ у справі № 914/1599/24, яким позивач просить визнати протиправним рішення державного реєстратора про державну реєстрацію за Львівською ОР права власності на будівлю Порохової вежі та припинити право власності за цією радою на це майно.
Заперечення Прокурора.
8. Прокурор вважає, що подані клопотання безпідставні. Зазначає, що Львівська обласна організація НСАУ є юридичною особою, знаходиться на самостійному балансі, має рахунки в банках, печатку і штамп зі своїм найменуванням. Уклавши договорів оренди нерухомого майна, Відповідач-2 узяв на себе зобов'язанні нікому без згоди Львівської ОР не передавати в суборенду майно.
9. НСАУ як окрема юридична особа не є стороною оскаржуваного договору, не є власником нерухомого майна чи його балансоутримувачем.
10. Навіть у разі гіпотетичного скасування права власності відсутні підстави вважати, що рішення у цій справі може вплинути на права НСАУ.
11. Інші учасники судового процесу підтримали правову позицію Прокурора.
III. МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА.
12. Відповідно до частини 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
13. При вирішенні питання про участь у справі третьої особи суд має з'ясувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення у справі таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки у майбутньому.
14. Львівська обласна організація НСАУ є творчою спілкою та здійснює свою діяльність з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про професійних творчих працівників та творчі спілки". Про зазначене свідчить свідоцтво про реєстрацію творчої спілки.
15. Відповідно до частин 1-3 статті 7 Закону України "Про професійних творчих працівників та творчі спілки" творчі спілки України можуть мати всеукраїнський та регіональний (місцевий) статус. До всеукраїнських творчих спілок належать спілки, діяльність яких поширюється на територію всієї України і які мають місцеві творчі осередки у більшості її областей. До регіональних (місцевих) творчих спілок належать спілки, діяльність яких поширюється на територію відповідної адміністративно-територіальної одиниці або регіону.
16. Відповідно до пункту 1 статуту Львівської обласної організації НСАУ Львівська обласна організація є місцевим творчим осередком НСАУ - незалежне, добровільне, місцеве об'єднання творчих працівників, яке має фіксоване членство, діє на підставі статуту і об'єднує на добровільних засадах професійних архітекторів області.
17. Суд погоджується з Прокурором у тому, що третя особа без самостійних вимог у судовому процесі захищає свій юридичний інтерес.
18. Проте в цій справі такий інтерес наявний. Так, Господарський суд міста Києва розглядає позов НСАУ, поданий до Кабінету Міністрів України, Фонду державного майна України, Львівської обласної ради, Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" про:
18.1. Визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" Величко А.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 08.12.2016 № 32853655 на об'єкт нерухомого майна, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Підвальна, 4 за Львівською обласною радою.
18.2. Припинення права власності нерухомого майна - будівлі (будинку) за адресою: м. Львів, вул. Підвальна, 4.
19. У зазначеній справі НСАУ доводить, що право користування Пороховою вежею на правах власності виникло у НСАУ на підставі закону ще з 1991 року, а згодом (у 2002 році) передала право користування цим майном своєму створеному тоді територіальному осередку у Львівській області.
20. Таким чином, якщо Господарський суд міста Києва погодиться з доводами НСАУ, таке рішення набере законної сили, то рішення у справі № 914/3261/24 безпосередньо стосуватиметься прав та обов'язків НСАУ.
21. Суд звертає увагу, що процесуальний закон визначає гіпотетичну можливість впливу рішення у справі на обсяг прав та обов'язків третьої особи. Це не означає, що відбудеться обов'язково такий вплив. Помилково також стверджувати, підставою для залучення третьої особи є можливість порушення прав такої особи внаслідок ухвалення рішення.
22. Отже, зважаючи на доводи поданої відповідачем-2 заяви, суд вважає, що рішення у цій справі про визнання недійсним договору оренди майна, який укладений між Відповідачами, та про зобов'язання Львівської обласної організації НСАУ повернути орендоване майно може вплинути на права та обов'язки НСАУ. Зазначене є підставою для залучення її до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-2.
23. За таких обставин суд задовольняє подані клопотання та залучає НСАУ третьою особою без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача-2.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 2, 50, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Задовольнити клопотання Львівської обласної організації НСАУ та НСАУ про залучення третьої особи.
2. Залучити Національну спілку архітекторів України (адреса: 01001 місто Київ, вулиця Бориса Грінченка, будинок 7; ідентифікаційний номер 00016395) до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-2.
3. Встановити НСАУ строк не пізніше 28.02.2025 для подання письмових пояснень по суті справи, копію яких надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню.
Повний текст ухвали складено та підписано 12.02.2025.
Суддя Рим Т.Я.