П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
11 лютого 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/3849/24
Суддя-доповідач П'ятого апеляційного адміністративного суду Скрипченко В.О., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі 420/3849/24 задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 року у справі №420/3849/24, а саме - зобов'язано військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання цього рішення суду.
30.12.2024 року Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу на вказане рішення, яку ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06 січня 2025 року залишено без руху та відмовлено у клопотанні про відстрочення сплати судового збору. Апелянту надано строк для усунення недоліку поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали суду.
15 січня 2025 року до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2025 року у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору відмовлено. Продовжено апелянту строк для усунення недоліку поданої апеляційної скарги на 5 днів з дня вручення копії цієї ухвали.
27 січня 2025 року до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання від апелянта про відстрочення сплати судового збору, у зв'язку з відсутністю коштів для сплати судового збору.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2025 року у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору відмовлено. Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 повернуто апелянту.
06 лютого 2025 року до суду апеляційної інстанції надійшла вдруге апеляційна скарга ВЧ НОМЕР_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року. В поданій вдруге апеляційній скарзі скаржник звертається до П'ятого апеляційного адміністративного суду з клопотанням про поновлення строку апеляційного оскарження.
Перевіряючи апеляційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, суддя дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху з огляду на таке.
За правилом статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Отже, апеляційну скаргу подано до суду із пропуском встановленого законом строку на апеляційне оскарження.
Частиною третю статті 298 КАС України встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху як така, що подана з пропуском строку на апеляційне оскарження судового рішення
Апелянтом порушено питання про поновлення строку на апеляційне оскарження, однак, не зазначено жодних поважних причин пропуску строку, апелянт лише зазначає про те, що з первинною апеляційною скаргою по справі №420/3849/24 ВЧ НОМЕР_1 звернулась вчасно, в межах строків визначених КАС України. Після оплати судового збору 05.02.2025 року, одразу звернулося з повторною апеляційною скаргою, вважає вказані причини поважними.
При цьому, особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленим судовим рішенням, можуть скористатися правом його оскарження у апеляційному порядку, яке повинно бути реалізовано у встановленому вказаним Кодексом порядку.
Подачу апеляційної скарги через значний час після її повернення П'ятим апеляційним адміністративним судом не можна визнати своєчасною та обґрунтованою.
Вчасна первинна подача апеляційної скарги не означає, що після її повернення повторне звернення до суду можливе у будь-який довільний строк, без дотримання часових рамок, встановлених процесуальним законом, оскільки в такому разі порушуватиметься принцип юридичної визначеності.
Згідно з частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз'яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись статтями ст. ст. 298, 325, 328 КАС України, суддя,-
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року - залишити без руху.
Роз'яснити апелянту, що протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху він має право звернутися до суду із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення із зазначенням поважних підстав його пропуску та надання доказів на їх підтвердження.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.О.Скрипченко