12 лютого 2025 р.Справа № 480/642/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Мінаєвої О.М.,
Суддів: Калиновського В.А. , Кононенко З.О. ,
розглянувши в порядку письмового провадження ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 року та розпорядження Голови Сумського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 року про передачу справи для визначення підсудності у справі №480/642/25
за позовом ОСОБА_1
до Сумського окружного адміністративного суду
про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі по тексту - ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовною заявою до Сумського окружного адміністративного суду, в якій, з урахуванням уточненої позовної заяви, просив:
- визнати протиправним наказ Сумського окружного адміністративного суду від 01 січня 2025 року № 1-ОС в частині здійснення ОСОБА_1 перерахунку та встановлення надбавки за вислугу років на державній службі у 2025 році (з 01 січня 2025 року) у розмірі 30% та скасувати наказ Сумського окружного адміністративного суду в частині перерахунку та встановлення ОСОБА_1 надбавки за вислугу років на державній службі у 2025 році (з 01 січня 2025 року) в розмірі 30% посадового окладу.
- зобов'язати Сумський окружний адміністративний суд здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату надбавки за вислугу років на державній службі відповідно до статті 52 Закону України “Про державну службу» на рівні З відсотків посадового окладу за кожний календарний рік стажу державної служби, починаючи з 01 січня 2025 року з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 27.01.2025 року матеріали адміністративної справи №480/642/25 за позовом ОСОБА_1 до Сумського окружного адміністративного суду про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії передано на розгляд Другого апеляційного адміністративного суду, як суду вищої інстанції, для визначення підсудності.
Вказана ухвала суду першої інстанції була мотивована судом тим, що відповідачем у даній справі є Сумський окружний адміністративний суд, а також тим, що у випадку розгляду матеріалів позовної заяви саме Сумським окружним адміністративним судом як судом першої інстанції буде порушено принцип розгляду справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, гарантування якого визначено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Розпорядженням Голови Сумського окружного адміністративного суду від 28.01.2025 року про передачу справи для визначення підсудності зобов'язано направити адміністративну справу №480/642/25 на розгляд Другого апеляційного адміністративного суду.
Відповідно до ч.1 ст.28 КАС України, підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.
Пунктом 6 ч.1 ст.29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.
Згідно з ч.2 ст.29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, визначеному пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.
Відповідно до ч.7 ст.29 КАС України, передача справ за підсудністю у випадках, визначених пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, здійснюється за розпорядженням голови суду.
На підставі викладеного, колегія суддів вважає необхідним визначити підсудність щодо розгляду зазначеної адміністративної справи - Полтавському окружному адміністративному суду, як найбільш територіально наближеному до Сумського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 28, 29, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративну справу №480/642/25 за позовом ОСОБА_1 до Сумського окружного адміністративного суду про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії передати за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Мінаєва О.М.
Судді Калиновський В.А. Кононенко З.О.