12 лютого 2025 р.Справа № 440/8717/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Чалого І.С.,
Суддів: Катунова В.В. , Ральченка І.М. ,
заслухавши суддю-доповідача щодо проведення підготовки до апеляційного розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 року по справі № 440/8717/24
за позовом Приватного акціонерного товариства "АвтоКрАЗ"
до Головного управління ДПС у Полтавській області
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.01.25 року відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 року по справі № 440/8717/24 за позовом Приватного акціонерного товариства "АвтоКрАЗ" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Також, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.01.25 р. справу № 440/8717/24 витребувано із Полтавського окружного адміністративного суду.
Справа № 440/8717/24 надійшла до Другого апеляційного адміністративного суду 07.02.2025 р.
05.02.2025 р. від Міністерства оборони України до суду надійшла заява про вступ у справу, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача. В обґрунтування цієї заяви посилається на те, що на цей час 100 % акцій АТ «АвтоКрАЗ» належать державі, а їх примусове відчуження відбулось у зв'язку з необхідністю захисту пріоритетни інтересів народу України, з метою забезпечення функціонування усього сектору оборони, максимально ефективної відсічі збройній агресії російської федерації. На виконання рішення Ставки Верховного Головнокомандувача та у зв'язку з військовою необхідністю, відповідно до Закону України «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану», 06.11.2022 відбулось відчуження акцій стратегічно важливих підприємств, серед яких, в тому числі, знаходиться АТ «АвтоКрАЗ». Примусово відчужені акції набули статусу військового майна, їх управління передано Міністерству оборони України. Таким чином, частка держави у статутному капіталі АТ «АвтоКрАЗ» станом на сьогодні становить 100 % згідно з переліком. Вважає, що наведене свідчить про те, що рішення суду у даній справі вплине на інтереси Міністерства оборони України, яке є органом управління, а його залучення до участі в справі забезпечить всебічний її розгляд та відповідатиме інтересам Держави Україна.
07.02.2025 р. до суду від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому, зокрема, ПАТ "АвтоКрАЗ" просить задовольнити заяву Міністерства оборони України.
Перевіривши матеріали справи та доводи поданої заяви, суд зазначає наступне.
Частиною 2 ст. 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Згідно з ч. 2 ст. 51 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.
З матеріалів справи судом встановлено, що предметом спору є визнання протиправними та скасування податковиї повідомлень-рішень від 20.09.2023 № 84520406 про застосування до АТ «АвтоКрАЗ» штрафу у розмірі 50% в сумі 5865606,89 грн, від 20.03.2024 № 36100406 про застосування до АТ «АвтоКрАЗ» штрафу у розмірі 10% в сумі 1824463,14 грн, від 20.03.2024 № 36130406 про застосування до АТ «АвтоКрАЗ» штрафу у розмірі 5% в сумі 354303,38 грн.
Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 10 Закону України "Про оборону України", Міністерство оборони України здійснює управління переданим Міністерству оборони України військовим майном і майном підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління.
Оскільки Законом України «Про оборону України» на Міністерство оборони України покладено обов'язок здійснювати управління підприємствами та майном, що належать до сфери його управління, рішення у цій справі безпосередньо стосується обов'язків та інтересів Міністерства оборони України.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про необхідність залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Міністерство оборони України (ідентифікаційний код 00034022), оскільки рішення у цій справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки Міністерства, а тому заява про вступ у справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача підлягає задоволенню.
При підготовці справи до апеляційного розгляду проведені підготовчі дії, визначені ст. 306 Кодексу адміністративного судочинства України.
Колегія суддів не визнає явку осіб обов'язковою у судове засідання.
Керуючись ст. ст. 306, 307 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Міністерства оборони України про вступ у справу як третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача задовольнити.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Міністерство оборони України (ідентифікаційний код 00034022).
Закінчити підготовку до розгляду адміністративної справи.
Адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 року по справі №440/8717/24 за позовом Приватного акціонерного товариства "АвтоКрАЗ" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень призначити до апеляційного розгляду на 27.02.2025 року о 10:00 у відкритому судовому засіданні в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 3.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі та їх представників.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)І.С. Чалий
Судді(підпис) (підпис) В.В. Катунов І.М. Ральченко