Справа №500/2422/24
12 лютого 2025 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І., розглянувши заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зміну встановленого способу виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
У провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала справа №500/2422/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.05.2024 позов задоволено повністю.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11; у розмірі 1,14; у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796,
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 №127 "Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році", та провести перерахунок та виплату пенсії починаючи з 01.03.2021; у розмірі 1,14 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2023 №118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", та провести перерахунок та виплату пенсії починаючи з 01.03.2022, у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", та провести перерахунок та виплату пенсії починаючи з 01.03.2023; у розмірі 1,0796 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", та провести перерахунок та виплату пенсії починаючи з 01.03.2024.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 968,96 грн.
09.08.2024 ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.05.2024 у справі №500/2422/24 повернуто скаржнику.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2024 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.05.2024 у справі №500/2422/24.
20.12.2024 Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі.
23.12.2024 до суду надійшло клопотання представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у цій справі шляхом зобов'язання відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подати до суду звіт про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.05.2024 у справі №500/2422/24 у 10-денний строк з моменту отримання відповідної ухвали суду.
Ухвалою суду від 30.12.2024 визначено:
Прийняти до розгляду заяву представника позивача від 23.12.2024 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №500/2422/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною.
Розгляд заяви здійснювати в порядку вимог статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, у письмовому провадженні.
Зобов'язати відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, подати суду у строк до 06.01.2025 письмові пояснення щодо виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.05.2024 у цій справі та їх документальне підтвердження (з відповідними доказами направлення їх копій заявнику).
06.01.2025 на адресу суду надійшли письмові пояснення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в яких вказано, що позивачу, з 09.10.2020 відповідно до поданої заяви від 04.01.2021, призначено пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням усередненого показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески за 2018-2020 роки, тобто 9118,81 грн. Під час виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області рішення суду першої інстанції у справі №500/2422/24 щодо застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачені страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, станом на 01.10.2017 (3764,40 грн), збільшеного на коефіцієнти індексації (7994,47 грн), встановлено, що після проведеного перерахунку розмір пенсійної виплати позивача, становитиме 7994,47 грн та призведе до зменшення її розміру.
Ухвалою суду від 13.01.2025 у задоволенні клопотання представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.
03.02.2025 до Тернопільського окружного адміністративного суду повторно надійшло клопотання представника позивача адвоката Хомича І.О. в якому просить:
встановити судовий контроль за виконанням рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.05.2024 у справі №500/2422/24,
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подати до суду звіт про виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.05.2024 у справі №500/2422/24 у 10-денний строк з моменту отримання відповідної ухвали суду,
у разі невиконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 29.05.2024 у справі №500/2422/24 або ненадання звіту про його виконання накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області штраф у розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, половину з якого стягнути на користь Державного бюджету України, а другу половину - на користь ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 04.02.2025 призначено до розгляду заяву представника позивача адвоката Хомича І.О. про встановлення судового контролю у справі №500/2422/24 у порядку письмового провадження.
Запропоновано відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області надати пояснення з приводу поданого позивачем клопотання разом із підтверджуючими доказами в строк до 13 лютого 2025 року.
11.02.2025 Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подало заяву в якій просить встановити порядок виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 травня 2024 року у справі №500/2422/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до частин першої та другої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин суд вважає за необхідне призначити судове засідання для розгляду заяви про зміну встановленого способу виконання судового рішення.
Керуючись статтями 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Призначити судове засідання з розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зміну встановленого способу виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною на 10:00 год 20 лютого 2025 року в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Грушевського, 6.
Роз'яснити, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Запропонувати ОСОБА_1 подати до судового засідання свої міркування з приводу заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про встановлення порядку виконання судового рішення.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Мартиць О.І.