про залишення позову без розгляду
12 лютого 2025 рокум. ДніпроСправа № 640/3601/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до директора Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Супрун Любові Михайлівни, заступника директора Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Бученка Максима Васильовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Управління праці та соціального захисту населення Оболонського району м. Києва про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до директора Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Супрун Любові Михайлівни (далі - відповідача І), заступника директора Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Бученка Максима Васильовича Михайлівни (далі - відповідача ІІ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Управління праці та соціального захисту населення Оболонського району м. Києва (далі - третя особа), в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність заступника директора Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Бученка Максима Васильовича, а його дії по відношенню до ОСОБА_1 , як дикримінацію по ознакам інвалідності 2-ї групи внаслідок війсни, що заборонено Конвенцією про право осіб з інвалідністю, яка вступила в дію в Україні з 06.03.2010;
- зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат провести нарахувати та виплатити ОСОБА_1 не виплачену грошову допомогу до 05 травня 2021 року з розмірі восьми мінімальних пенсій за віком на поточний рахунок в АТ «Ощадбанк»
- зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат провести компенсацію втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням терміну їх виплати.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.04.2022 відкрито провадження в адміністративній справі; визначено, що справа буде розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 03.02.2025 справу прийнято до провадження.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04.02.2025 позовну заяву залишено без руху після відкриття провадження та запропоновано позивачу протягом 3-х (трьох) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд": уточнену позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, та надати докази, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; власного письмового підтвердження, передбаченого пунктом одинадцятим частини п'ятої статті 160 КАС України, станом на момент прийняття цієї справи до провадження Луганського окружного адміністративного суду; відомості щодо актуальних та дійсних засобів зв'язку з позивачем, а саме: адреса електронної пошти, номер телефону та місцезнаходження з відповідними доказами на підтвердження цих відомостей.
Ухвалу суду від 0.02.2025 отримано позивачем 05.02.2025 на зазначену в позові електронну адресу: «ІНФОРМАЦІЯ_1».
Згідно із частинами п'ятою та шостою статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.
Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Тобто, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати навіть у випадку, якщо цей день припадає на вихідний день.
Отже, останнім днем установленого судом строку для надання суду документів для усунення недоліків позовної заяви є 08.02.2025, однак, з урахуванням частини шостої статті 120 КАС України, цей строк переноситься на перший робочий день - 10.02.2025.
Суд зазначає, що станом на 12.02.2025 вимоги ухвали суду від 04.02.2025 позивачем, у строк, визначений судом, не виконано, недоліки позовної заяви не усунуто, клопотання про продовження строку виконання вимог зазначеної ухвали суду не надано.
Відповідно до пунктів 13 - 15 частини дев'ятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Згідно з пунктом сьомим частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (частина четверта статті 240 КАС України).
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду у зв'язку з неусненням її недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 240, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов ОСОБА_1 до директора Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Супрун Любові Михайлівни, заступника директора Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Бученка Максима Васильовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Управління праці та соціального захисту населення Оболонського району м. Києва про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та може бути оскаржена безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
СуддяС.В. Борзаниця