про залишення позову без розгляду
12 лютого 2025 рокум. ДніпроСправа № 640/10736/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду з Київського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 640/10736/22 за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач), з такими вимогами:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 при перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ФЕУ СБУ № 21/3/2-9/878-187 від 14.07.2020;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки ФЕУ СБУ №21/3/2-9/878-187 від 14.07.2020 без обмеження максимальним розміром;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду в м. Києві щодо зниження при перерахунку пенсії з 01.04.2019 відсоткового розміру пенсії ОСОБА_1 з 90 % до 70 % грошового забезпечення;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду Українку м. Києві здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи з 90 відсотків грошового забезпечення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.07.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11.02.2025 прийнято адміністративну справу до провадження, розгляд справи продовжено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
До суду з Київського окружного адміністративного суду 11.02.2025 передано заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду.
При вирішенні питання про залишення позову без розгляду, суд враховує, що відповідно до частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Положеннями пункту 3 частини третьої статті 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена (частина третя статті 240 КАС України).
Оскільки право позивача на подання заяви про залишення позову без розгляду з огляду на принцип диспозитивності, закріплений у частині третій статті 9 КАС України, є безумовним правом особи, яка звернулася до суду, і підстави для відмови у задоволенні поданої заяви законодавством не передбачені, заява позивача підлягає задоволенню, а позов - залишенню без розгляду.
Згідно з частиною другою статті 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Відповідно до частини четвертої статті 240 КАС України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Щодо клопотання позивача про повернення йому позовних матеріалів суд зазначає, що частиною четвертою статті 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Оскільки провадження у справі відкрито ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.07.2022, тобто, до подання позивачем заяви про залишення позову без розгляду, вказана норма не є застосовною.
Згідно статті 95 КАС України оригінали письмових доказів до набрання судовим рішенням законної сили повертаються судом за клопотанням осіб, які їх подали, якщо це можливо без шкоди для розгляду справи. У справі залишається засвідчена суддею копія письмового доказу.
В матеріалах справи відсутні оригінали документів, позивачем до позову додано лише копії письмових доказів, а тому у задоволенні клопотання позивача про повернення йому позовних матеріалів суд необхідно відмовити.
Керуючись статтями 9, 44, 240, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву про залишення позову без розгляду задовольнити.
Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
Залишення позову без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
У задоволенні клопотання про повернення позивачу позовних матеріалів відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена відповідно до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
СуддяТ.В. Смішлива