Справа № 577/4592/24
Провадження № 1-кс/577/181/25
11 лютого 2025 року м.Конотоп
Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотоп клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024202500000049 від 20.03.2024за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,
Слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ,установчі/реєстраційні документи ІНФОРМАЦІЯ_1 , чинні на 2022 рік, положення, на підставі якого управління здійснювало діяльність; витяг та/або виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємств та громадських формувань; накази (розпорядження) про призначення ОСОБА_5 на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; посадову інструкцію, в якій закріплені права та обов'язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 . 2) Регістри бухгалтерського обліку (оборотно-сальдові (оборотні) відомості, картки рахунків, меморіальні ордери та/або інші), в яких відображено господарські операції та взаєморозрахунки (перерахування відображено господарські операції та взаєморозрахунки (перерахування грошових коштів за постачання електроенергії, казначейські виписки) ІНФОРМАЦІЯ_1 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по договору про закупівлю електричної енергії №128 від 01.09.2022 у розрізі кожної операції (інструкції помісячно, що оформлені відповідно до вимог ч.4 ст.9 ЗУ «Про бухгалтерських операцій, прізвища і підписи або інші дані, що дають змогу ідентифікувати осіб, які брали участь у їх складанні). 3) Акти звірки взаєморозрахунків ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по договору на закупівлю електричної енергії №128 від 01.09.2022 з можливістю вилучення їх оригіналів або завірених належним чином копій та долучення до матеріалів кримінального провадження.
Клопотання обґрунтовує тим, що опрацюванням розміщеної на он-лайн платформі електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 інформації про проведення ІНФОРМАЦІЯ_4 , ( ІНФОРМАЦІЯ_3 для закладів освіти громади проведено спрощену закупівлю 350000 кВт* год.(ДК021:2015:09310000-5: Електрична енергія) з очікуваною вартістю 1 347 500 грн. за бюджетні кошти, та згідно з укладеними до договору №128 від 01.09.2022 додатковими угодами фактичну ціну (тариф) купованої електричної енергії підвищено із 3,839 грн. з ПДФ, за 1 кВт/год. до 4, 90985 грн. з ПДВ, за 1 кВт/год., що призвело до значного підвищення ціни, а саме - на 27,89%, з одночасним зменшенням обсягів її постачання. Внаслідок підвищення цін на електричну енергію на підставі додаткових угод №№2,3 ІНФОРМАЦІЯ_1 надмірно сплатило ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 176 034,38 грн, що є розтратою бюджетних коштів.
На даний час у органу досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні документів зазначених у клопотанні, оскільки вказана документація містить інформацію що підтверджує факт здійснення оплати по договору про закупівлю електричної енергії №128 від 01.09.2022, осіб які брали участь у їх складанні та їх повноваження, що є важливим для подальшого ходу досудового розслідування, встановлення наявності (відсутності) вини посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що вплине в подальшому на рішення прийняте у даному кримінальному провадженні.
15.01.2025 з метою отримання зазначеної в клопотанні документації слідчим було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 . 31.01.2025 надано відповідь про те, що документи можуть бути отримані тільки в порядку глави 15 КПК України «Тимчасовий доступ до речей і документів»
У судове засідання слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 не з'явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином.
Згідно вимог ч.4 ст.107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходить до такого висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Пунктом 4 частини 1 ст. 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Згідно із ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Згідно ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно ч.5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження, в рамках якого розглядається вказане клопотання.
15 січня 2025 року слідчим СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою отриманнязаявлених докуменів (а.с.11-12). Проте, в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 31 січня 2025 року на адресу слідчого направив відповідь про доцільність забезпечити доступ до запитуваних документів у відповідності до приписів глави 15 КПК України (а.с.13).
Слідчим доведені обставини, які дають достатньо підстав вважати, що інформація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , містить відомості, які можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні та самі по собі, або в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання слідчого слід задовольнити
Керуючись ст. 132, 159-164,166 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024202500000049 від 20.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) надати слідчим СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 та ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до документації яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 : Установчі/реєстраційні документи ІНФОРМАЦІЯ_1 , чинні на 2022 рік; положення, на підставі якого управління здійснювало діяльність; витяг та/або виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємств та громадських формувань; накази ( розпорядження) про призначення ОСОБА_5 на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; посадову інструкцію, в якій закріплені права та обов'язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 . Регістри бухгалтерського обліку (оборотно-сальдові (оборотні) відомості, картки рахунків, меморіальні ордери та/або інші), в яких відображено господарські операції та взаєморозрахунки (перерахування відображено господарські операції та взаєморозрахунки (перерахування грошових коштів за постачання електроенергії, казначейські виписки) ІНФОРМАЦІЯ_1 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по договору про закупівлю електричної енергії №128 від 01.09.2022 у розрізі кожної операції (інструкції помісячно, що оформлені відповідно до вимог ч.4 ст.9 ЗУ «Про бухгалтерських операцій, прізвища і підписи або інші дані, що дають змогу ідентифікувати осіб, які брали участь у їх складанні). 3) Акти звірки взаєморозрахунків ІНФОРМАЦІЯ_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по договору на закупівлю електричної енергії №128 від 01.09.2022, з можливістю отримати копії документів.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала не оскаржується.
Виготовлено 2 оригінали ухвали - один з яких долучено до матеріалів клопотання, інший - вручено слідчому.
СуддяОСОБА_1