Справа № 201/14957/24
Провадження № 3/201/5288/2024
09 січня 2025 року м. Дніпро
Суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Гончаренко В.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області ДПП НП України, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , притягнутої за ст. 124 КУпАП, -
ОСОБА_1 26 вересня 2024 року о 15 годині 50 хвилин, керуючи автомобілем «Акура», д/н НОМЕР_1 , під час маневруванні в районі електроопори № 251 по вул. Набережна Перемоги в м. Дніпрі не переконалась в безпечності свого маневру, внаслідок чого відбулось зіткнення з попутним справа автомобілем «Рено», д/н НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_2 . Своїми діями ОСОБА_1 порушила п. 10.1 Правил дорожнього руху України, спричинивши матеріальний збиток та механічні пошкодження транспортним засобам.
ОСОБА_1 була неодноразово належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, однак до суду не з'явилась, про причини своєї неявки не повідомила, що не перешкоджає розгляду справи за її відсутності. При цьому захисник останньої подав до суду клопотання про закриття провадження по даній справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про винуватість правопорушниці ОСОБА_1 з огляду на наступне.
Так, винуватість особи, яка притягується до адміністративної відповідальності підтверджується: рапортом поліцейського, складеного за результатами вжитих заходів щодо розшуку порушника та оформлення матеріалів за фактом ДТП; схемою місця дорожньо-транспортної події від 26 вересня 2024 року, на якій з одного боку зображена ділянка дороги, де відбулась подія зіткнення, після якої залишила місце пригоди водій автомобіля «Акура», д/н НОМЕР_1 - ОСОБА_1 , у зв'язку з чим уповноваженою посадовою особою графічно було зображено лише пошкоджений автомобіль «Рено», д/н НОМЕР_2 , також зі зворотного боку даної схеми зазначено перелік видимих пошкоджень цього засобу, механізм заподіяння якого повністю відповідає події даного зіткнення, викладеного в протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 ; поясненнями водія-учасника події ОСОБА_2 , а також відомостями з протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 167501 від 06 листопада 2024 року, чим в сукупності доводиться, що ОСОБА_1 дійсно вчинила правопорушення за зазначених обставин.
Оцінюючи правову позицію сторони захисту щодо необхідності закриття провадження у цій справі, у зв'язку зі збігом строків, передбачених ст. 38 КУпАП для притягнення особи до адміністративної відповідальності, без встановлення вини у його діях, в обґрунтуванням чого останній посилався на Узагальнення Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України «Щодо встановлення вини особи під час закриття провадження про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності», слід зазначити наступне. Зокрема, відповідно до чинного на момент надання даного узагальнення Положення «Про Науково-консультативну раду при Вищому адміністративному суді України», наукова-консультативна рада визначалась лише як дорадчий орган, створений для розгляду проблемних питань застосування норм права та попереднього розгляду проектів постанов цього суду, підготовка яких потребувала наукового забезпечення, а тому, враховуючи консультаційний статус такого органу, не слід вважати узагальнення останнього джерелом права, оскільки воно має лише рекомендаційний характер. Таким чином, посилання на вказану судову практику Вищого адміністративного суду України може надати переконливе обґрунтування для судового рішення, однак таке посилання повинно об'єднуватись з посиланням на відповідний закон або на інше джерело права. Проте, відповідно до ст. 280 КУпАП, суд зобов'язаний при розгляді справи про адміністративне правопорушення з'ясувати наступні обставини, зокрема: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Тобто, зазначені вимоги ст. 280 КУпАП не узгоджуються з висновком вказаного узагальнення, у зв'язку з чим його застосування не може вважатися доцільним у даній справі.
Підсумовуючи вищевикладене, а також даючи оцінку дослідженим вище доказам з точки зору їх достатності та взаємозв'язку між собою для прийняття обґрунтованого процесуального рішення, суд вважає безперечним та доведеним той факт, що водієм ОСОБА_1 було порушено правила дорожнього руху, які призвели до дорожньо-транспортної події з автомобілем «Рено», д/н НОМЕР_2 , під керуванням водія ОСОБА_2 .
Отже, враховуючи, що відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд, оцінивши наявні в даній адміністративній справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до висновку про доведеність вини правопорушниці в порушенні водієм транспортного засобу правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, тобто у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.
Однак, з матеріалів адміністративної справи, встановлено, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення 26 вересня 2024 року, а отже, на момент розгляду справи 09 січня 2025 року, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП тримісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності з дня вчинення правопорушення минув, у зв'язку з чим, у відповідності до п. 7 ст. 247 КУпАП, накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення не можливе, а провадження по даній справі підлягає закриттю.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 38, 247 п. 7, 283, 284 КУпАП України, -
Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП стосовно ОСОБА_1 на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП закрити у зв'язку зі збігом строку притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанову може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набрала чинності:
Суддя: В.М. Гончаренко