вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"12" лютого 2025 р. Справа № 911/523/25
Господарський суд Київської області у складі судді Щоткіна О.В., перевіривши матеріали позовної заяви Селянського (фермерського) господарства «Яковлев»
до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області
про скасування реєстрації кадастрових номерів,
встановив:
Селянське (фермерське) господарство «Яковлев» (далі - позивач, СФГ «Яковлев») звернулося до Господарського суду Київської області із позовною заявою від 04.02.2025 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, у якій просить суд зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Київській області скасувати реєстрації кадастрових номерів № 3220886700:07:004:0387 та 3220886700:07:004:0388.
Дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд встановив наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, виходячи із такого.
З 18.10.2023 введено в дію Закон України № 3200-ІХ від 29.06.2023 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» (далі - Закон № 3200-ІХ), яким внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 162 ГПК України (із змінами, внесеними згідно із Законом № 3200-ІХ) позовна заява повинна містити, зокрема, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Частиною п'ятою статті 6 ГПК України визначено, що електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.
Відповідно до частини шостої статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Перевіривши позовну заяву СФГ «Яковлев», суд установив, що остання не містить відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у позивача.
Також, здійснивши запит на отримання інформації про наявність зареєстрованого Електронного кабінету ЄСІТС, суд отримав відповідь № 6982043, сформовану 11.02.2025 засобами підсистеми ЄСІТС «Електронний суд», про відсутність зареєстрованого Електронного кабінету ЄСІТС у СФГ «Яковлев» (код ЄДРПОУ 30925942).
Крім цього суд звертає увагу, що за приписами пункту 2 частини третьої статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) сторін та інших учасників справи.
Позивач зазначив у вступній частині позовної заяви найменування відповідача - «Головне управління Держгеокадастру у Київській області» (код ЄДРПОУ 39817550), яке не відповідає повному найменуванню юридичної особи, зареєстрованому у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - «Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області».
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Частиною першою статті 172 ГПК України визначено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Якщо цим Кодексом передбачено обов'язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення (частина сьома статті 42 ГПК України).
Матеріали позовної заяви СФГ «Яковлев» надійшли до суду в паперовій формі засобами поштового зв'язку, проте у матеріалах позовної заяви відсутні документи, які підтверджують відправлення копій позовної заяви і доданих до неї документів відповідачеві.
Також суд зауважує, що відповідно до пункту 2 частини першої статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
СФГ «Яковлев» не додало до позовної заяви документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, натомість у прохальній частині позовної заяви зазначено, що згідно з пунктом 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій.
До позовної заяви долучено копію посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 , виданого 05.04.2016 ОСОБА_1 , який, відповідно до зазначених у позовній заяві відомостей, є головою СФГ «Яковлев».
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України № 3674-VI від 08.07.2011 «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI).
Статтею 1 Закону № 3674-VI визначено, що судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI учасники бойових дій під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються від сплати судового збору у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Суд зауважує, що пункт 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI стосується позовів, пов'язаних винятково зі статусом учасника бойових дій, і не поширюється на позовні заяви із вимогами, які виходять за межі таких правовідносин.
До того ж СФГ «Яковлев» не може бути звільнене від сплати судового збору на цій підставі, оскільки останнє є юридичною особою, на яку не розповсюджуються положення пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI.
Враховуючи викладене, суд зазначає, що за подання цієї позовної заяви підлягає сплаті судовий збір на загальних підставах.
Приписами статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2025 становить 3028,00 грн.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абзац другий частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI).
Оскільки у прохальній частині позову викладено вимоги про скасування реєстрації кадастрових номерів двох земельних ділянок, за подання цієї позовної заяви до господарського суду позивач повинен сплатити 6056,00 грн (3028,00 грн х 2) судового збору як за дві вимоги немайнового характеру.
Також суд зауважує, що статтею 9 Закону № 3674-VI передбачено сплату судового збору за місцем розгляду справи із зарахуванням його до спеціального фонду державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Судовий збір із позовних заяв, що подаються до Господарського суду Київської області, сплачується на такі реквізити: отримувач коштів: ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37955989; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA708999980313181206083010001; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Господарський суд Київської області (назва суду, де розглядається справа).
Також пунктами 5, 8 частини третьої статті 162 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити, зокрема: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).
Відповідно до частини другої статті 164 ГПК України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
У позовній заяві СФГ «Яковлев» зазначено, зокрема: «Згідно Державного акту земельна ділянка була надана у розмірі 50,0 га, але 17,52 га цієї земельної ділянки було переоформлено членами фермерського господарства СФГ «Яковлєв», у приватну власність, що підтверджується Державними актами на право власності на земельну ділянку, які зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею за № 23, № 966, № 967, № 971 та видані Бориспільською райдержадміністрацією Київської області, а 16,24 га земельної ділянки успадкував мій брат ОСОБА_2 на підставі рішення суду».
Суд зауважує, що всупереч вимогам частини другої статті 164 ГПК України позивач не долучив до позовної заяви копій зазначених державних актів на право власності на земельну ділянку та рішення суду, на які він посилається обґрунтовуючи свої вимоги, а також не зазначив про неможливість подання цих доказів разом із позовною заявою.
За приписами статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Способами усунення недоліків позовної заяви СФГ «Яковлев» є:
1) реєстрація СФГ «Яковлев» електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі) та надання суду повідомлення про реєстрацію електронного кабінету;
2) подання до суду доказів відправлення (опис вкладення у цінний лист та фіскальний чек про надання послуг поштового зв'язку) копії позовної заяви і доданих до неї документів відповідачеві з урахуванням зареєстрованого повного найменування юридичної особи - «Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області»;
3) подання до суду документів, які підтверджують сплату судового збору у встановленому законом порядку у розмірі 6056,00 грн;
4) подання до суду належним чином засвідчених копій документів, посилання на які викладено у позовній заяві, і доказів відправлення таких документів відповідачеві в порядку, визначеному статтею 172 ГПК України, а саме: державних актів на право власності на земельну ділянку, які зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею за № 23, № 966, № 967, № 971, виданих Бориспільською райдержадміністрацією Київської області; рішення суду, на підставі якого Яковлєв Д.Е. успадкував 16,24 га земельної ділянки.
Керуючись статтями 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Залишити без руху позовну заяву Селянського (фермерського) господарства «Яковлев» від 04.02.2025.
2. Встановити Селянському (фермерському) господарству «Яковлев» строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків - десять днів з дня вручення цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Щоткін