Справа № 598/215/25
провадження № 3/598/125/2025
іменем України
"11" лютого 2025 р. Суддя Збаразького районного суду
Тернопільської області Олещук Б.Т.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі Тернопільської області матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця, зареєстрованого та мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, з вищою освітою, працюючого секретарем Вишнівецької селищної ради Кременецького району Тернопільської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 КУпАП,
встановив:
ОСОБА_1 , працюючи секретарем Вишнівецької селищної ради Кременецького району Тернопільської області допустив порушення порядку ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації, за наступних обставин. Так, у грудні 2024 року ОСОБА_1 подано на розгляд сесії Вишнівецької селищної ради, а після затвердження підписано «Програму підтримки військових частин Збройних Сил України та Сил Безпеки та Оборони на 2025-2026 роки», затвердженої рішенням Вишнівецької селищної ради від 20.12.2024 року №3068, в якій зазначено відомості щодо виділення матеріальних (фінансових) засобів військовим формуванням в особливий період. Після чого вказана програма передана ОСОБА_1 для опублікування на офіційному сайті Вишнівецької селищної ради https://vyshnivetska-zromada. gov, иа. Разом із тим, ОСОБА_1 знаючи вимоги законодавства у сфері обігу службової інформації та будучи ознайомленй з переліком службової інформації, з власної необережності, в порушення вимог пунктів 8, 9, 10, 43 типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України №736 від 19.10.2016, як посадова особа яка підписала вищевказаний документ, не вжив заходів щодо надання цьому матеріальному носію інформації грифу обмеження доступу «Для службового користування», у відповідності до вимог п.1.12. розділу Відомості з питань мобілізаційної та оборонної роботи «Переліку відомостей, що становлять службову інформацію і яким присвоюється гриф «Для службового користування» у Вишнівецькій селищній раді», затвердженого рішенням виконавчого комітету від 12.10.2023 № 222 (лист Вишнівецької селищної ради щодо оцінки інформації від 21.01.2025 №01-12/123) та вилучення даної програми із загального доступу, у зв'язку з чим зі службовою інформацією у сфері оборони викладеної у ній ознайомились сторонні особи, зокрема громадянин ОСОБА_2 , які не мають доступу до відомостей оборонного характеру, що становлять службову інформацію, якій надається гриф обмеження доступу «Для службового користування».
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій він просить справу розглядати без його участі, позов визнає.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 КУпАП, знайшла своє підтвердження дослідженими у судовому засіданні наступними доказами: протоколом №4 про адміністративне правопорушення за статтею 212-5 КУпАП від 27.01.2025 (а.с.1-4), повідомленням заступника начальника Управління Гуляка Р. №69/30-130 від 16.01.2025 (а.с.5), відповіддю Вишнівецької селищної ради №01-12/1223 від 21.01.2025 (а.с.6), актом огляду офіційного сайту Вишнівецької громади від 15.01.2025 (а.с.7-10), програмою підтримки військових частин ЗСУ та Сил Безпеки та Оборони на 2025-2025 року затвердженою рішенням сесії Вишнівецької селищної ради № 3068 від 20.12.2024 (а.с.11-15), протоколом опитування особи від 13 01.2025 та від 21.01.2025 (а.с.16-17, 18-19), додатком №6 рішення виконавчого комітету №222 від 12.10.2023 переліком відомостей, що становлять службову інформацію і яким присвоюється гриф «Для службового користування» у Вишнівецькій селищній раді (а.с.20-23), витягом з Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що мітять службову інформацію, затвердженої постановою КМУ від 19.10.2016 №736 (а.с.23), копією посадової інструкції секретеря Вшнівецької селищної ради (а.с.24-26), рішенням Вишнівецької селищної ради №2134 від 16.09.2022 про обрання секретаря Вишнівецької селищної ради (а.с.27), службовою характеристикою ОСОБА_1 (а.с.28-29).
Таким чином, в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.212-5 КУпАП, як за ознаками порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.
При накладенні адміністративного стягнення ОСОБА_1 суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом'якшують, обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, і вважає, що його слід піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в дохід держави.
Відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП та ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суддя, вважає за необхідне стягнути з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, в розмірі 605,60 грн.
На підставі наведеного та керуючись ст.40-1,ч.1 ст.212-5 КУпАП, суддя,
постановив:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 КУпАП, і піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в дохід держави в розмірі шістдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1020 грн (одна тисяча двадцять гривень).
Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір розмірі 605,60 грн (шістсот п'ять гривень шістдесят копійок).
Дана постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду через Збаразький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови. Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.
Штраф має бути сплачений ОСОБА_1 не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У випадку несплати штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення із ОСОБА_1 стягується подвійний штраф в розмірі ста двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2040 грн (дві тисяч сорок гривень) в дохід держави.
Дана повна постанова суду складена, підписана і проголошена суддею 11 лютого 2025 року.
Суддя Богдан Олещук