11 лютого 2025 року
м. Київ
справа №380/10835/24
адміністративне провадження № К/990/252/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Стрелець Т.Г.,
суддів: Стеценка С.Г., Коваленко Н.В.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції у Львівській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2024 року у справі № 380/10835/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області, в якому просив:
- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції у Львівській щодо не включення до довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 інформації про розмір індексації грошового забезпечення за 24 місяці перед звільненням;
- зобов'язати Головне управління Національної поліції у Львівській області підготувати та надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову (уточнену) довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення ОСОБА_1 , що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, до якої включити нараховані та виплачені за вказаний період суми індексації грошового забезпечення.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2024 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено повністю.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2024 року у справі № 380/10835/24 скасовано. Ухвалено постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Національної поліції у Львівській щодо не включення до довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 інформації про розмір індексації грошового забезпечення за 24 місяці перед звільненням.
Зобов'язано Головне управління Національної поліції у Львівській області підготувати та надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову (уточнену) довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення ОСОБА_1 , що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, до якої включити нараховані та виплачені за вказаний період суми індексації грошового забезпечення.
Не погодившись з судовим рішенням апеляційної інстанції відповідач направив до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2024 року, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2024 року у справі № 380/10835/24 залишити в силі.
Ухвалою Верховного Суду від 13 січня 2025 року касаційну скаргу Головного управління Національної поліції у Львівській області було залишено без руху та надано скаржнику строк на усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду: обґрунтування наявності підстав касаційного оскарження відповідно до частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у взаємозв'язку з частиною п'ятою статті 328 КАС України; документа про сплату судового збору у сумі 1937,92 грн.
24 січня 2025 року від Головного управління Національної поліції у Львівській області надійшла заява, в якій, вказуючи про неможливість виконання вимог ухвали у зв'язку з відсутністю фінансування, просить продовжити строк для усунення недоліку касаційної скарги.
Згідно із частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Розглянувши заяву та надіслані докази, суд дійшов висновку про відмову у її задоволенні, оскільки відсутність коштів не є поважною причиною для продовження строку для усунення недоліку касаційної скарги. Обставини пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у неї коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють контролюючий орган від обов'язку своєчасної його сплати.
Станом на 10 лютого 2025 року недолік касаційної скарги не усунуто, що є підставою для її повернення.
Відповідно до частини другої статті 332 та частини восьмої статті 169 КАС України повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України,
Відмовити Головному управлінню Національної поліції у Львівській області у задоволенні заяви про продовження строку для усунення недоліку касаційної скарги.
Касаційну скаргу Головного управління Національної поліції у Львівській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2024 року у справі № 380/10835/24 - повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець
Судді Н. В. Коваленко
С. Г. Стеценко