11 лютого 2025 року
м. Київ
справа №640/8228/22
адміністративне провадження №К/990/3262/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Васильєвої І.А.,
суддів: Гімона М.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області на додаткову постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2025 у справі №640/8228/22 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рост Агро» до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання неправомірним та скасування в частині податкового повідомлення-рішення, рішення Державної податкової служби України,
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Рост Агро» до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області №00021650701 від 19.04.2021 на загальну суму 32 639 570,67 грн в частині, яка стосується порушень валютного законодавства , зазначених в пп. 1, 2, 3, 4, 12, 14, 16, 17 п. 5 глави 4 акта перевірки № 1462/16-31-07-01-10/31000550 від 16.03.2021. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової служби України № 3431/-6/99-00-06-01-02-06 від 22.02.2022. Справа розглядалася в порядку загального позовного провадження.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2024 апеляційні скарги Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України задоволено частково. Рішення Київського окружного адміністративного суду від 07.02.2024 скасовано. Ухвалено нову постанову, якою адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Полтавській області № 00021650701 від 19.04.2021 року в частині, яка стосується порушень валютного законодавства, зазначених в пп. 1, 2, 3, 4, 12, 14, 16, 17 п. 5 глави 4 акта перевірки № 1462/16-31-07-01-10/31000550 від 16.03.2021. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Додатковим рішенням Київського окружного адміністративного суду від 21.02.2024, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2024, частково задоволено клопотання представника позивача про відшкодування витрат на правову допомогу в адміністративній справі №640/8228/22 у розмірі 1 715 894,38 грн. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Рост Агро» витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 30 000,00 гр. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Рост Агро» витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 30 000,00 грн. В іншій частині задоволення заяви - відмовлено.
Товариства з обмеженою відповідальністю «Рост Агро» подало до Шостого апеляційного адміністративного суду заяву про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу у зв'язку з розглядом справи №640/8228/22 в Шостому апеляційному адміністративному суді в розмірі 347112,14 грн.
Додатковою постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2025 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Рост Агро» про ухвалення додаткового рішення та відшкодування витрат на правову допомогу задоволено частково. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Полтавській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Рост Агро» витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 35000,00 грн.
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Полтавській області на додаткову постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2025 у справі №640/8228/22.
Скаржником вказано підставою касаційного оскарження пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України, зазначено, що судом апеляційної інстанції не враховано висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 25.07.2023 у справі №340/4492/22, від 08.05.2018 у справі №810/2823/17, від 22.05.2018 у справі №826/8107/16, від 30.01.2023 у справі №910/7032/17, зазначено, що задоволена сума витрат на послуги адвоката є надмірною, не відповідає обсягу фактично наданих послуг та їх складності, а також є необґрунтованою, оскільки вказані послуги не потребують значної кількості часу, враховуючи відсутність належних доказів фактичної оплати правничих послуг, підстави для відшкодування позивачу витрат, пов'язаних з отриманням правничої допомоги, відсутні.
Також контролюючим органом вказано підставою касаційного оскарження пункт 4 частини 4 статті 328, пункт 1 частини 2 статті 353 КАС України, зазначено про неналежне дослідження судом доказів у справі.
Крім того, податковим органом вказано підставою касаційного оскарження пункт 1 частини 3 статті 353 КАС України, зазначено, що справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду.
Такі доводи скаржника підлягають перевірці під час касаційного перегляду судового рішення у цій справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
З урахуванням вищезазначеного, Верховний Суд приходить до висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у справі.
Скаржником з посиланням на статтю 375 КАС України заявлено клопотання про зупинення виконання додаткової постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2025 у справі №640/8228/22 до закінчення касаційного провадження.
Верховний Суд зауважує, що згідно з частиною 1 статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Зупинення дії оскаржуваного судового рішення є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції та стосується рішень, що не передбачають примусового виконання, однак, зумовлюють настання юридично значимих наслідків для учасників справи, здійснюють реальний вплив на права та обов'язки останніх.
Скаржником не обґрунтовано відповідними доказами заявлене клопотання. Крім того, розгляд клопотання про зупинення виконання судових рішень здійснюється в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, що унеможливлює його розгляд на стадії відкриття касаційного провадження.
Відтак колегія суддів приходить до висновку, що заявлене клопотання є передчасним та не підлягає задоволенню.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на додаткову постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2025 у справі №640/8228/22.
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про зупинення виконання додаткової постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2025 у справі №640/8228/22.
Витребувати з Київського окружного адміністративного суду справу №640/8228/22.
Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
І.А. Васильєва
М.М. Гімон
В.П. Юрченко ,
Судді Верховного Суду