про повернення апеляційної скарги
Справа № 120/14337/21-а
10 лютого 2025 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача: Залімського І. Г.
суддів: Мацького Є.М. Сушка О.О.
перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 24 листопада 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.01.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 24.11.2021 залишено без руху, адже позивачем не додано до апеляційної скарги доказів сплати судового збору за її подання, а також пропущено строк подання апеляційної скарги. Запропоновано протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку, а також подати до суду докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги у цей же строк.
Копію вказаної ухвали 27.01.2025 отримано особою, яка подала апеляційну скаргу, засобами поштового зв'язку.
06.02.2025 до суду надійшла заява про виконання ухвали від 07.01.2025.
У вказаній заяві повторно заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Щодо строку подання апеляційної скарги повідомлено, що позивач вже подавав апеляційну скаргу на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 24.11.2021, однак ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.01.2022 про повернення такої апеляційної скарги позивач не отримав.
Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно пункту 1 частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Частиною другою статті 8 Закону України "Про судовий збір" визначено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Згідно із ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково.
При цьому, необхідною умовою для звільнення особи від сплати судового збору є подання до суду належних доказів перебування такої особи у скрутному матеріальному становищі та відсутності у зв'язку із цим об'єктивної можливості сплатити судовий збір.
На підтвердження перебування у важкому майновому становищі позивач додав до апеляційної скарги відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків згідно із якими відсутня інформація про доходи за періоди з І кварталу 2020 року по І квартал 2021 року, з І кварталу 2022 року по І квартал 2023 року. Також подав довідки ГУ ПФУ у Вінницькій області від 01.03.2023 №410/0200-0219-11 про те, що станом на 01.03.2023 позивач не перебуває на обліку як отримувач пільг та компенсацій, а також довідку від 06.04.2023 №15/0200-0219-11 про те, що позивач не отримує пенсію згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Разом з цим, умовою для звільнення особи від сплати судового збору є надання відповідних відомостей про доходи за попередній календарний рік, тобто календарний рік який передує року в якому подана апеляційна скарга.
Відтак, позивач не надав суду належних доказів на підтвердження перебування у важкому майновому становищі, що свідчить про необґрунтованість та відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.
З урахуванням наведеного суд констатує, що станом на 10.02.2025 позивачем не усунуто недоліки апеляційної скарги, адже не надано доказів сплати судового збору за її подання або належних обґрунтувань наявності підстав для звільнення від сплати судового збору.
Згідно з ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушеннями вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 КАС України, у відповідності до яких апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Щодо дотримання позивачем строку подання апеляційної скарги суд зазначає, що ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 24.11.2021 позивач отримав станом на 13.12.2021 про що свідчить подання позивачем апеляційної скарги на вказану ухвалу, яка була повернута ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.01.2022.
Ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.01.2022 направлено позивачу засобами електронного зв'язку.
При цьому, з огляду на доводи позивача про неотримання ним ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.01.2022, суд вважає за необхідне повторно направити позивачу копію вказаної ухвали.
Керуючись ст.ст.169, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 24 листопада 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Управління соціального захисту населення Тульчинської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
Повторно направити скаржнику копію ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.01.2022.
Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Суддя-доповідач Залімський І. Г.
Судді Мацький Є.М. Сушко О.О.