07 лютого 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/7856/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за позовною заявою Головного управління ДПС у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- стягнути з ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 ) податковий борг по орендній платі з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900) в сумі 44239,71 грн, на користь територіальної громади м. Олександрія, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг мОлексан/18010900, банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, рахунок: UA758999980334109815000011561, код платежу: 50 18010900 (місцевий бюджет), назва податку: ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ;
- стягнути з ОСОБА_1 (рнокпп: НОМЕР_1 ) податковий борг по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки (код класифікації доходів бюджету 18010300) в сумі 836,87 грн., на користь територіальної громади м. Олександрія, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл./ тг м Олексан/18010300, банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, рахунок: UA168999980314040512000011561, код платежу: 50 18010300 (місцевий бюджет), назва податку: нерухоме майно відмінне від земельної ділянки.
Позов вмотивовано тим, що відповідач має податковий борг і вказана заборгованість у встановленому порядку ним не сплачена.
Ухвалою суду від 11 грудня 2024 року про відкриття провадження в адміністративній справі встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та запропоновано подати до суду докази сплати податкового боргу (а.с. 15).
Відповідачем подано відзив на позовну заяву, згідно якого він визнав податковий борг та надав копії платіжних інструкцій на підтвердження сплати боргу у розмірі 862,63 грн та 44239,71 грн (а.с. 19-21).
Представником позивача подана відповідь на відзив, згідно якої відповідно до пп. 131.2 ст. 131 ПК України, при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.
Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), контролюючий орган самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.
В тому разі, коли черговість погашення податкової заборгованості платником податків не вказана, контролюючий орган зобов'язаний дотримуватись черговості, зазначеної в пп. 131.2 ст. 131 ПК України, та не має права змінювати порядок погашення заборгованості.
Відповідно до вищезазначеного, кошти які сплачував відповідач, в першу чергу йшли на погашення податкового боргу минулих років.
Тому, станом на 14.01.2025 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відповідно до інтегрованої картки по орендній платі з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900) має заборгованість в сумі 88253,49 грн, та по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки (код класифікації доходів бюджету 18010300) має заборгованість в сумі 885,38 грн (а.с. 26-27).
Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
У зв'язку з невиконанням відповідачем своїх податкових зобов'язань у нього утворилася заборгованість перед бюджетом, стягнення якої є предметом даного спору.
Судом встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість у розмірі суму 45076,58 грн, зокрема по орендній платі з фізичних осіб, згідно податкового повідомлення рішення (форма «Ф») №499241-2410-1128-UA3508005000038829 від 14.06.2024 (термін сплати 07.09.2024) в сумі 44239,71 грн, а також по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, згідно податкового повідомлення-рішення (форма «Ф») №0509788-2410-1126-UA3508005000038829 від 22.11.2023 (термін сплати 08.04.2024) в сумі 836,87 грн. (а.с. 7-8).
Податкове повідомлення-рішення №499241-2410-1128-UA3508005000038829 від 14.06.2024 вручено відповідачу особисто (а.с. 8).
Податкове повідомлення-рішення №0509788-2410-1126 від 22.11.2023, з урахуванням ст. 42 Податкового кодексу України, вважається врученим відповідачу (а.с. 7).
Доказів оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень не надано, при цьому відповідач визнав зазначену заборгованість, та надав копії платіжних інструкцій на підтвердження сплати боргу у розмірі 862,63 грн та у розмірі 44239,71 грн (а.с. 24-25).
Згідно зі статтею 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до абз. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Судом встановлено, що податковим органом у зв'язку з виникненням у відповідача податкового боргу йому надіслано та вручено податкову вимогу форми "Ф" від 14.04.2023 №0003664-1307-1128 на суму 36602,58 грн (а.с. 4 - 4 зв.)
П. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Після направлення податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, тому податкова вимога додатково не надсилалась.
Вказана податкова вимога на даний час не відкликана, сума податкового боргу не погашена.
Стосовно визнання відповідачем заборгованості, та надання копій платіжних інструкцій на підтвердження сплати боргу у розмірі 862,63 грн та у розмірі 44239,71 грн, то суд зазначає наступне.
Відповідно до визначення, зазначеного в ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг має наступну структуру: основне зобов'язання у вигляді грошового зобов'язання, штрафних санкцій та пені.
Згідно із п. 54.5 ст. 54 ПК України, якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Погашення податкового боргу платника податків врегульовано Главою 9 Податкового кодексу України.
Питання черговості погашення боргу висвітлюється в п. 87.9. ст. 87 Глави 9 Податкового кодексу України. Відповідно до цього пункту, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.
Відповідно до положень п. 131.2 ст. 131 Податкового кодексу України, при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.
Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжній інструкції (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), контролюючий орган самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.
Станом на 14.01.2025 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відповідно до інтегрованої картки по орендній платі з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900) має заборгованість в сумі 88253,49 грн (а.с.29 зв.), та по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки (код класифікації доходів бюджету 18010300) має заборгованість в сумі 885,38 грн. (а.с. 30 зв.).
Відповідно до вищезазначеного, кошти які сплачував відповідач, в першу чергу йшли на погашення податкового боргу минулих років.
З огляду на викладене позовні вимоги є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.
Згідно ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Враховуючи те, що позивачем свідки у справі не залучались, експертизи не проводились, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 139, 243 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006, код ЄДРПОУ 43995486) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по орендній платі з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010900) в сумі 44239,71 грн, на користь територіальної громади м. Олександрія, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг мОлексан/18010900, банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, рахунок: UA758999980334109815000011561, код платежу: 50 18010900 (місцевий бюджет), назва податку: ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) податковий борг по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки (код класифікації доходів бюджету 18010300) в сумі 836,87 грн, на користь територіальної громади м. Олександрія, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг м Олексан/18010300, банк: Казначейство України (ЕАП), ЗКПО банка: 37918230, рахунок: UA168999980314040512000011561, код платежу: 50 18010300 (місцевий бюджет), назва податку: нерухоме майно відмінне від земельної ділянки.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.255 КАС України та може бути оскаржено протягом тридцяти днів до Третього апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. САГУН