10 лютого 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/5345/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до
Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795) та
Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, код ЄДРПОУ 26241445),
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Ленінський районний суд міста Кіровограда (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, код ЄДРПОУ 02896905)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо не забезпечення Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області в повному обсязі бюджетними асигнуваннями для проведення видатків з виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 за липень 2024 року;
- зобов'язати Державну судову адміністрацію України забезпечити Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області бюджетними асигнуваннями для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 у відповідності до вимог статті 135 Закону України від 02.06.2016 №1402- VIII “Про судоустрій і статус суддів» за липень 2024 року;
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за липень 2024 року;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суддівську винагороду у відповідності до вимог статті 135 Закону України від 02.06.2016 №1402-VIII “Про судоустрій і статус суддів» за липень 2024 року із урахуванням виплачених сум та із проведенням відрахування загальнообов'язкових платежів.
Ухвалою судді від 16.08.2024 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи (а.с.19-20).
Ухвалою суду від 30.08.2024 провадження у справі №340/5345/24 зупинено до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції (а.с.31).
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31.01.2024 року провадження у справі поновлено (а.с.50).
Від позивача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у зв'язку з:
- переглядом судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі №320/10955/23, номер провадження у ВП/ОП/П № 11-5апп25 (доповідач - Усенко Є.А.) у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;
- із об'єктивною неможливості розгляду справи № 40/5345/24 до вирішення іншої справи №340/2610/23 (номер провадження 852/7344/24), що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в справі №340/2610/23 (номер провадження 852/7344/24).
Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Судом встановлено, що ухвалою колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24.12.2024 р. у справі №320/10955/23 справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Проте, суд зауважує, що на час вирішення клопотання позивача відсутні докази щодо прийняття відповідної справи до розгляду Великою Палатою Верховного Суду, що свідчить про відсутність підстав для зупинення провадження у справі на підставі п.5 ч.2 ст.236 КАС України. Крім того, зупинення провадження у справі на підставі пункту 5 частини другої статті 236 КАС України є правом, а не обов'язком суду.
Разом з тим, судом встановлено, що у провадженні Третього апеляційного адміністративного суду знаходиться справа №340/2610/23 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2024 у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України Ленінський районний суду м. Кіровограда про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.
Так, у справі №340/2610/23 судом надано оцінку правомірності наказів голови Ленінського районного суду м. Кіровограда, які, зокрема, зумовили бездіяльність відповідача щодо виплати позивачу суддівської винагороди за липень 2024 року, а тому наявні підстави для зупинення провадження у справі №340/5345/24 до набрання законним судовим рішенням у справі №340/2610/23.
Керуючись ст.ст.236, 248, 256 КАС України, суд, -
Зупинити провадження у справі №340/5345/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України та Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Ленінський районний суд міста Кіровограда про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - до набрання законної сили судовим рішенням у справі №340/2610/23.
Зобов'язати сторін повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі №340/2610/23.
Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА