11 лютого 2025 року Справа № 280/765/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; код РНОКПП НОМЕР_1 )
до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ),
Комунального некомерційного підприємства “Клініка “Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70401, Запорізька область, Запорізький район, с. Миколай-Поле, вул. Центральна, буд. 46-А; код ЄДРПОУ 02006722,)
Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправним та скасування висновку військово-лікарської комісії, визнання протиправними дій, визнання рпотиправни та скасування наказу,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач 1), Комунального некомерційного підприємства “Клініка “Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (далі - відповідач 2), Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (далі - відповідач 3), у якій позивач просить суд:
- визнати недійсним та скасувати висновок військово-лікарської комісії Комунального некомерційного підприємства «Клініка» Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, оформлену Довідкою від 13.12.2024 року, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якою визнаний Здоровим та Придатним до військової служби;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині: призову під час мобілізації та направлення до військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; направлення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на проходження ВЛК; включення ОСОБА_1 , 04.02.1982, до поіменного списку ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.12.2024 р.
- визнати протиправним і скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 13.12.2024 р. - про зарахування до списків частини солдата ОСОБА_1 .
Позовна заява подана представником позивача адвокатом Харьковим В.О., який діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 31.01.2025 серія АР №1192597 та представником позивача ОСОБА_2 , яка діє на підставі договору від 23.01.2025 №214.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 05.02.2025 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в сумі 3 633,60 грн.
До суду надійшла квитанція про сплату судового збору, на підставі чого можна дійти висновку, що позивач усунув недоліки позовної заяви у визначені судом спосіб і строк.
Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
У позовній заяві визначено третю особу: ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У позові не наведено, а суддею не встановлено, яким чином рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_5 , у зв'язку з чим підстави для залучення даної особи до участі в справі у якості третьої особи відсутні.
Згідно з частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
При цьому, згідно з частинами 6-8 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У позовній заяві позивач просить суд витребувати:
у ІНФОРМАЦІЯ_6 належним чином засвідчені копії акту медичного огляду, на підставі якого прийнято постанову ВЛК про ступінь придатності до військової служби від 13.12.2024, матеріали особової справи ОСОБА_1 ;
у ВЛК КНП “Клініка “Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області довідку ВЛК ОСОБА_1
у військової частини НОМЕР_2 матеріали, на підставі яких було винесено наказ від 13.12.2024 про зарахування ОСОБА_1 до списів особового складу; наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 13.12.2024 яким солдата ОСОБА_1 зараховано до списків частини.
Вирішуючи заявлені клопотання, суд виходить з того, що відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З огляду на принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, закріплений в частині 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про те, що клопотання представника позивача про витребування доказів, які стосуються предмету доказування у справі, є обґрунтованим.
Представника позивача просять суд розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом (повідомленням) сторін.
Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, не вимагає проведення судового засідання, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя -
Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комунального некомерційного підприємства “Клініка “Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування висновку військово-лікарської комісії, визнання протиправними дій, визнання рпотиправни та скасування наказу.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії акту медичного огляду, на підставі якого прийнято постанову військово-лікарської комісії про ступінь придатності ОСОБА_1 до військової служби від 13.12.2024, матеріали особової справи ОСОБА_1 .
Витребувати від Комунального некомерційного підприємства “Клініка “Сімейний лікар» Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області довідку військово-лікарської комісії щодо ОСОБА_1 .
Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 матеріали, на підставі яких було винесено наказ від 13.12.2024 про зарахування ОСОБА_1 до списів особового складу військової частини; наказ командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) від 13.12.2024, яким солдата ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини.
Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.
Роз'яснити, що у разі не можливості надати доказі, які витребовує суд, або не можливості надати такі докази у встановлений судом строк, особа, у якої витребувано доказ, зобов'язана повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання доказів протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
Роз'яснити, що невиконання вимог ухвали суду в частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів, встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, накладення штрафу на відповідальну особу), а також про встановлену законом відповідальність за умисне невиконання ухвали суду, що набрала законної сили.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати сторонам надати всі наявні в них докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються їхні вимоги та заперечення.
Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачам - копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.О. Семененко