11 лютого 2025 року Справа № 280/3424/22
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали заяви представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса для листування: «В.Меламед. Юридичний офіс (Ізраїль - Україна)» 69005 м.Запоріжжя, пр-т. Соборний, 160, оф. 10.23, адреса проживання позивачки: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник позивача Меламед Вадим (69005, м.Запоріжжя, пр-т. Соборний, 160, оф. 10.23, РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала зазначена справа.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, задоволено, визнано дії Головного управління Пенсійного фонду в Запорізькій області щодо зменшення з березня 2021 року розміру пенсії ОСОБА_1 , зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити з березня 2021 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі відповідно до ст. 42 та п. 4 (прикінцеві положення) Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням індексації пенсії та з урахуванням раніше виплачених сум.
01 березня 2023 року позивачем отримано виконавчі листи по справі.
10 лютого 2025 року на адресу Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. У своїй заяві позивач стверджує, що на заяву позивачки про добровільне виконання рішення суду, відповідач листом від 06.04.2023 повідомив, що ОСОБА_1 з 01.03.2021 здійснено перерахунок пенсії у розмірі відповідно до ст. 42 та п. 4 (прикінцеві положення) Закону № 1058-IV, з урахуванням індексації пенсії та раніше виплачених сум, але не надав розрахунку суми пенсії та не повідомив про виплату. Станом на жовтень 2024 року правовідносини стосовно перерахунку та виплати пенсії позивачки з березня 2021 року у розмірі, відповідно до Закону № 1058-IV з урахуванням індексації пенсії на момент виплати та з урахуванням раніше виплачених сум, не були здійснені ні у 2022, ні у 2023 році. Лише застосування заходів судового контролю в іншій справі змусило відповідача нарешті у 2024 році розпочати організаційно-процесуальні заходи у справі позивачки стосовно реалізації її матеріального права на отримання перерахованої пенсії відповідно до Рішення суду від 09.09.2022. На жаль, ці заходи ще не призвели до виконання судового рішення, ні стосовно розрахунку пенсії та компенсації, ні стосовно їх виплати у порядку та способі, встановленому Законом № 1058-IV. Позивач наголошує, що “належним» виконанням рішення суду є не нарахування будь - якої суми, у спосіб не передбаченому Законом №1058-ІV», а фактичне здійснення нарахування суми боргу та її виплати саме в порядку та у способі передбаченому законом. Відповідач не нарахував компенсацію втрати частини доходів та не виплатив суму боргу за період з 15.03.2021 з індексацією по теперішній час. Представник позивача просить суд: встановити судовий контроль за виконанням Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.09.2022 в адміністративній справі №280/3424/22; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати у десятиденний строк Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.09.2022 в адміністративній справі №280/3424/22.
Розглянувши матеріали заяви, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Згідно з ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Положеннями ст. 381-1 КАС України визначено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.
Заяву подано позивачем в порядку ст. 382 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Частиною 1 ст. 382-1 КАС України передбачено, що суд розглядає заяву про зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п'ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
У заяві про встановлення судового контролю відсутнє клопотанням про розгляд заяви у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
З огляду на викладене суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження протягом десяти днів з дня її надходження.
В порядку підготовки заяви до розгляду суддя вражає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області докази виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.09.2022 в адміністративній справі № 280/3424/22.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 383 КАС України, суд
Прийняти до розгляду заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса для листування: «В.Меламед. Юридичний офіс (Ізраїль - Україна)» 69005 м.Запоріжжя, пр-т. Соборний, 160, оф. 10.23, адреса проживання позивачки: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник позивача Меламед Вадим (69005, м.Запоріжжя, пр-т. Соборний, 160, оф. 10.23, РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-Б, ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити до розгляду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі без виклику сторін в порядку письмового провадження протягом десяти днів з дня її надходження.
Запропонувати відповідачу до 17.02.2025 подати до суду письмові пояснення щодо заяви, яка перебуває на розгляді, а також документи в обґрунтування наданих пояснень.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області докази виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09.09.2022 в адміністративній справі № 280/3424/22.
Витребувану інформацію у найкоротший строк, але не пізніше 17 лютого 2025 року надати до Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041.
Попередити відповідача, що невиконання ухвали суду і частині витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України (тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, накладення штрафу на відповідальну особу), а також про встановлену законом відповідальність за умисне невиконання ухвали суду, що набрала законної сили.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали складено та підписано 11 лютого 2025 року.
Суддя О.О. Артоуз