11 лютого 2025 року м. Житомир
справа № 240/12250/24
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Горовенко А.В.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області про визнання позову ОСОБА_1 до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження сільського голови від 17.05.2024 №136-к/тр "Про звільнення ОСОБА_2 ";
- поновити ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста з питань запобігання корупції апарату Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області з 17.05.2024.
Згідно з ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
12 вересня 2024 року до суду надійшла заява (за вх.№50340/24) від Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області (за підписом секретаря ради Василя Городнюка) про визнання позову.
У вказаній заяві, відповідач зазначає, що повторно проаналізував зміст позовної заяви та додані до неї документи і встановив, що посадовою інструкцією головного спеціаліста з питань запобігання корупції апарату Оліївської сільської ради конкретно не визначене робоче місце ОСОБА_1 , що означає, що під час виконання своїх функціональних обов"язків він не зобов'язаний невідривно перебувати в приміщенні Оліївської сільської ради. Його робоча діяльність, у тому числі, полягає у взаємодії з іншими державними органами, фізичними та юридичними особами, що часто пов'язано з особистими візитами в ці державні органи, установи, організації та ін.
Тому раніше поданий відзив та викладені в ньому аргументи просить не брати до уваги.
У зв'язку з наведеним вище зазначає, що Оліївська сільська рада Житомирського району Житомирської області, визнає позов ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування розпорядження сільського голови від 17.05.2024 №136-к/тр «Про звільнення ОСОБА_2 » та поновлення ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста з питань запобігання корупції апарату Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області з 17 травня 2024 року у справі №240/12250/24 у повному обсязі.
Відповідно до ухвали суду від 02 жовтня 2024 року клопотання представника позивача задоволено, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні на 24.10.2024.
Згідно з ухвалою суду від 12.12.2024 у зв"язку із задоволенням клопотання представника позивача та представника відповідача суд ухвалив перейти до розгляду справи у порядку письмового провадження.
Відповідно до ухвали суду від 20.12.2024 зобов'язано Оліївську сільську раду Житомирського району Житомирської області надати суду інформацію на підтвердження вчинення Оліївською сільською радою Житомирського району Житомирської області дій щодо поновлення ОСОБА_1 на роботі, з урахуванням поданої Оліївською сільською радою Житомирського району Житомирської області заяви про визнання позову від 12.09.2024, у разі невчинення жодних дій, надати письмові пояснення.
На виконання вимог ухвали суду від 20.12.2024, відповідач надіслав до суду заяву (за вх.№2561/25) у якій вказує, що ОСОБА_1 не поновлено на посаді Оліївською сільською радою Житомирського району Житомирської області. Крім того зазначено, що згідно з рішенням 55 сесії VIII скликання виведено із структури апарату сільської ради посаду головного спеціаліста з питань запобігання корупції апарату сільської ради. Рішенням 59 сесії VIII скликання затверджено структуру апарату Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області у новій редакції з 22.07.2024 та затверджено штатний розпис, вищевказана посада не вводилась.
Розглянувши наявні матеріали справи, з урахуванням заявлених позовних вимог, суд зазначає наступне.
Частиною п'ятою статті 250 КАС України встановлено, що датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Частиною 1 та 3, 5 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Суд вказує, що визнавши звільнення працівника протиправним, відповідач, як роботодавець зобов"язаний вчинити дії щодо поновлення такого працівника на роботі, зокрема шляхом прийняття наказу про поновлення на посаді.
Вочевидь, враховуючи надану відповідачем, на виконання вимог ухвали суду від 20.12.2024, інформацію про не поновлення позивача на посаді в Оліївській сільській раді Житомирського району Житомирської області, суд дійшов висновку, що заява Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області про визнання позову від 12.09.2024, суперечить закону та порушує права позивача.
Підсумовуючи наведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області про визнання позову від 12.09.2024 та продовжує розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді.
Керуючись статтями 189, 243, 248, 249, 250, 256, 291, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -
ухвалив:
1. У задоволенні заяви Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області про визнання позову від 12.09.2024, - відмовити.
2. Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді, продовжити у порядку письмового провадження.
3. Копію ухвали направити позивачу, представнику позивача та відповідачу до відома.
4.Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремо від рішення суду не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя А.В. Горовенко