Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
11 лютого 2025 року Справа №640/3938/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненні соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з даним позовом, в якому просить суд:
1) визнати протиправною бездіяльність Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі передбаченому частиною п'ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
2) зобов'язати Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову допомогу травня за 2021 рік як учаснику бойових дій, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», з урахуванням раніше виплаченої суми допомоги.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.02.2022 року у справі №640/3938/22 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
На підставі п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2825 (в редакції Закону № 3863) проведений автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України від 16 вересня 2024 року № 399.
За результатами автоматизованого розподілу адміністративних справ, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України, справа № 640/3938/22 передана на розгляд та вирішення Донецькому окружному адміністративному суду.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.02.2025 року зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11.02.2025 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненні соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії прийнято до свого провадження.
Відповідно до приписів ч.2 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Враховуючи викладене та оскільки провадження по справі суддею Окружного адміністративного суду міста Києва Григоровичем П.О. було відкрито від 03.02.2022 року, суд вважає за необхідним зазначити, що приписами ч.13 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Приписами п.4 та п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Судом було встановлено, що в додатках позивача він зазначає наступні копії: паспорта громадянина України; картки платників податків; посвідчення учасника бойових дій; звернення до директора Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації); відповідь Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Розглянувши матеріали позовної заяви та наявні у справі документи судом не встановлено наступних вище перелічених доказів: картки платників податків; посвідчення учасника бойових дій; звернення до директора Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації); відповідь Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Таким чином з урахуванням вищенаведеного, позивачу для усунення недоліків позовної заяви слід надати на адресу суду вищезазначені копії які позивач зазначає у своїх додатках.
Наведене вище свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.
Слід попередити позивача, що відповідно до приписів ч.15 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 30, 31, 35, 160, 161, 169, 171, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненні соціальних виплат про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду належним чином засвідчених копій наступних доказів у кількості учасників справи: картки платників податків; посвідчення учасника бойових дій; звернення до директора Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації); відповідь Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Надіслати на електронну скриньку зазначену позивачем у його позовній заяві для виконання вимог ухвали суду.
Залишення без розгляду позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя І.О. Голошивець