Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
11 лютого 2025 року Справа №640/17527/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, визнання частково протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
13.10.2022 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо незабезпечення згідно із законом призначення та своєчасної і в повному обсязі виплати йому щомісячного довічного утримання судді у відставці та невидачі йому копії рішення від 22.04.2022 року № 262240014667 про призначення йому щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;
- визнати частково протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 22.04.2022 року №262240014667 про призначення йому щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці одночасно за складовими, які передбачені для різних формул обрахунку грошового утримання (розмір суддівської винагороди за Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року №2453-VI; розмір відсотку за Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 року №1402-VIII);
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві змінити рішення від 22.04.2022 року №262240014667 про призначення йому щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням виданої Головою ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України ОСОБА_2 довідки про суддівську винагороду судді, із застосуванням відсоткового розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року №2453-VI, а саме із застосуванням 90 процентів грошового утримання судді із суддівської винагороди, з 01.03.2022 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести йому перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді Вищого адміністративного суду України у відставці, виходячи із розміру суддівської винагороди та відсоткового розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 року №2453-VI, а саме із застосуванням 90 процентів грошового утримання судді із суддівської винагороди, з 01.03.2022 року з урахуванням фактично виплачених сум.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 жовтня 2022 року відкрито провадження у вказаній адміністративній справі; вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
15 грудня 2022 року набрав чинності Закон України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» (Закон від 13 грудня 2022 року № 2825-IX).
26 вересня 2024 року набрав чинності Закон України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» (Закон від 16 липня 2024 року № 3863-IX).
На виконання вимог зазначеного Закону дану справу передано до Донецького окружного адміністративного суду.
10 лютого 2025 року за наслідками автоматичного розподілу справ, що надійшли до Донецького окружного адміністративного суду, справу передано на розгляд судді Логойди Т.В.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Щодо сплати судового збору
Розміри ставок судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову визначені пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивачем заявлено дві основні вимоги немайнового характеру: 1) визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень; 2) визнання частково протиправним рішення суб'єкта владних повноважень.
За подання даного позову позивач мав сплатити: 992,40 грн. х 2 = 1984,80 грн., де:
992,40 грн. - розмір ставки судового збору за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою;
2 - кількість основних позовних вимог.
Відповідно до квитанції ID від 12.10.2022 року № 9682-1715-8600-1815 судовий збір сплачено в розмірі 992,40 грн., тобто не в повному розмірі.
Отже, в порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про судовий збір» та рішень Європейського суду з прав людини позивач не сплатив судовий збір на відповідний рахунок в належному розмірі.
Відповідно до частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Судовий збір в сумі 992,40 грн. має бути доплачено на рахунок UA308999980313111206084005658, отримувач Донецьке ГУК/Слов'янська МТГ/22030101, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37967785, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: *;101; ______ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Оригінал документу про сплату судового збору потрібно додати до позовної заяви.
До поданих до суду документів в електронній формі (на виконання даної ухвали) слід додати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів або докази надсилання таких документів до електронних кабінетів інших учасників справи.
Керуючись ч. 13 ст. 171, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, визнання частково протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків, що вказані в ній, - протягом п'яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.
В разі, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде залишена без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Логойда