Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
11 лютого 2025 року Справа №200/920/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черникової А.О., розглянувши в письмовому провадженні питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2024 рік, як члену сім'ї загиблого ветерана війни, у меншому розмірі, ніж передбачено ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в редакції від 25 грудня 1998 року);
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити позивачу перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги, як члену сім'ї загиблого ветерана війни, за 2024 рік, відповідно до ст. 15 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (в редакції від 25 грудня 1998 року), у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 лютого 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що провадження у справі необхідно зупинити з таких підстав.
За приписами ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Судом встановлено, що 22 листопада 2023 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій адміністративній справі №440/14216/23 за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Зі змісту даної ухвали вбачається, що розглянувши матеріали типових справ у поєднанні зі справою, у якій надійшло подання про її розгляд як зразкової, Верховний Суд дійшов висновку, що ці справи відповідають ознакам типових, визначених п. 21 ч. 1 ст. 4 КАС України з таких підстав:
- позивачі є особами з інвалідністю внаслідок війни (ветеранами війни) та мають право на отримання разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік;
- позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності;
- спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2023 року №754 «Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань»;
- позивачами у зазначених справах заявлено тотожні позовні вимоги.
Предметом спору у даній справі є виплата позивачу у 2024 році разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності України.
Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Рішенням Верховного Суду від 5 березня 2024 року у зразковій справі №440/14216/23 постановлено судове рішення, однак зазначене рішення не набрало законної сили в зв'язку з відкриттям апеляційного провадження ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2024 року.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження в цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 440/14216/23.
Керуючись ст.ст.48, 236, 243, 248, 256, 291 КАС України, суд, -
Зупинити провадження у справі №200/920/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.О.Черникова