11 лютого 2025 рокуСправа №160/23300/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі №160/23300/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі та на займаній посаді і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
27.08.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області №14к від 05.01.2022 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих поліцейських ГУНП в частині застосування до поліцейського відділу реагування патрульної поліції Криворізького РУП ГУНП старшого сержанта поліції ОСОБА_1 (0114094) дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби в поліції;
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області по особовому складу №30 о/с від 10.01.2022 року в частині звільнення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 (0114094) поліцейського відділу реагування патрульної поліції Криворізького районного управління поліції, з 10 січня 2022 року;
- поновити ОСОБА_1 (0114094) на службі в поліції на посаді старшого сержанта поліцейського відділу реагування патрульної поліції Криворізького РУП ГУНП;
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 10.01.2022 року по 23.08.2024 року (956 календарних днів) з відрахуванням податків, зборів та обов'язкових платежів.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2024 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження в адміністративній справі №160/23300/24 за цією позовною заявою, а також призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами з 10.10.2024 року та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
Також вказаною ухвалою суду від 09.09.2024р. клопотання позивача про витребування доказів задоволено частково та витребувано у Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області: належним чином завірену копію висновку службового розслідування щодо ОСОБА_1 ; довідку про середньомісячний та середньоденний заробіток ОСОБА_1 із зазначенням відомостей про розмір його грошового забезпечення за два останні повні місяці роботи; належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування щодо ОСОБА_1 , за результатами якого було видано накази Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області №14к від 05.01.2022 року та №30 о/с від 10.01.2022 року; докази щодо дати ознайомлення ОСОБА_1 з наказами Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області №14к від 05.01.2022 року та №30 о/с від 10.01.2022 року; у задоволенні іншої частини клопотання позивача про витребування доказів відмовлено.
10.10.2024 року до суду надійшов відзив Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, в якому представник відповідача заперечує проти задоволення позовних вимог у повному обсязі та просить у задоволенні позову відмовити. Також до відзиву було додано копії матеріалів службового розслідування та витребувані судом докази.
18.10.2024 року представником відповідача подано до суду клопотання про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі та на займаній посаді і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Представник відповідача зазначає, що листами Криворізького РУП ГУНП від 13.01.2022, від 18.01.2022, від 21.06.2022, від 12.07.2022 повідомлялося ОСОБА_1 про звільнення наказом ГУНП від 10.01.2022 №30.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2024 року вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/23300/24 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 14.01.2025 року о 15:00 год.
Відповідно до довідки секретаря судового засідання Галайди А.В. від 29.01.2025 року №170 справа №160/23300/24 знята з розгляду 14.01.2025 року у зв'язку із тим, що суддя була тимчасово непрацездатною.
Наступне підготовче судове засідання призначено на 11.02.2025 року об 11:30 год.
08.01.2025 року до суду надійшла заява представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 року заяву представника ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/23300/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі та на займаній посаді і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу було задоволено та вирішено розгляд справи провести в режимі відеоконференції, надавши представнику позивача можливість участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
11.02.2025 до суду від представника позивача надійшло клопотання про продовження строку підготовчого провадження у справі у зв'язку із тим, що ним не отримано відзив на позовну заяву ані засобами поштового зв'язку, ані в електронному вигляді.
Розглядаючи зазначене клопотання, суд зазначає таке.
Згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є:
1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;
3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
За наведених обставин, враховуючи необхідність надання представнику позивача додаткового часу для ознайомлення з поданим представником відповідача відзивом, а також з метою дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України, та задля належної підготовки справи для розгляду по суті, дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження строку підготовчого провадження у цій справі і вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та продовжити строк підготовчого провадження до 04.03.2025 року.
Керуючись ст.ст. 173, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі №160/23300/24 - задовольнити.
Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/23300/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на службі та на займаній посаді і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до 04.03.2025 року.
Наступне підготовче судове засідання з розгляду справи призначити на 04.03.2025 року о 13:30 год.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.
Суддя О.М. Турова