Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/2007/25
11 лютого 2025 року м. Київ
Слідча суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго», на бездіяльність прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
10.02.2025 року до Подільського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» (далі- КП «Київтеплоенерго»), на бездіяльність прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення у порядку та строки, визначені ст. 214 КПК України про існування інших зареєстрованих кримінальних проваджень, які розпочаті раніше, предметом досудового розслідування яких є аналогічні факти та обставини в частині фінансово-господарських взаємовідносин КП «Київтеплоенерго» та ТОВ «ФК Солюшіонс» щодо технічного переоснащення СП «Завод ЕНЕРГІЯ» КП «Київтеплоенерго» по вул. Колекторній, 44 в Дарницькому районі міста Києва щодо системи очищення димових газів на підставі укладених договорів про закупівлю робіт №1208/ЗЕ -20 та 1261/ - 21 та дублювання кримінальним провадженням №12025100120000003 від 08.05.2025 інших проваджень до Єдиного реєстру досудових розслідування.
Також, скаржник просить слідчого суддю зобов'язати прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва внести відомості про кримінальне правопорушення щодо існування інших зареєстрованих кримінальних проваджень, які розпочаті раніше предметом досудового розслідування яких є аналогічні факти та обставини в частині фінансово - господарських взаємовідносин КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» та ТОВ «ФК Солюшіонс» щодо технічного переоснащення СП «Завод ЕНЕРГІЯ» КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» по вул. Колекторній, 44 в Дарницькому районі міста Києва щодо системи очищення димових газів на підставі укладених договорів про закупівлю робіт №1208/3Е-20 та 1261/-21 та дублювання кримінальним провадженням №12025100120000003 від 08.05.2025 інших проваджень до Єдиного реєстру досудових розслідування.
Слідча суддя, перевіривши матеріали скарги, дійшла наступного висновку.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод, та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 1 ст. 24 КПК кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності, зокрема прокурора в порядку, передбаченому цим Кодексом.
При цьому, перелік, рішень, дій чи бездіяльності прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України та є вичерпним.
Так, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, серед іншого може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (частини 1, 2 ст. 214 КПК).
Разом із тим, у даній скарзі порушується питання протиправності бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань з урахуванням існування інших зареєстрованих у Єдиному реєстрі досудових розслідувань кримінальних проваджень за таким же фактом кримінального правопорушення (фактично не проставлення відмітки «дублікат»).
Разом з тим, оскарження такої бездіяльності прокурора на досудовому провадженні не передбачено ч. 1 ст. 303 КПК України.
Так, за приписами ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Слід вказати, що відповідно до ч. 3ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень.
Враховуючи те, що вимоги скарги адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах КП «Київтеплоенерго», виходять за межі повноважень слідчого судді на досудовому провадженні, слід відмовити у відкритті провадження за даною скаргою.
Керуючись ст. 3, 24, 26, 303-307 КПК України, слідча суддя
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго», на бездіяльність прокурора Подільської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.
На ухвалу слідчого судді, постановлену без виклику особи, може бути подана апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення п'ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Cлідча суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1