Справа № 477/81/25 Провадження № 3/477/214/25
31 січня 2025 р. м. Миколаїв
Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Полішко В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з військової частини НОМЕР_1 , про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого: АДРЕСА_2 , працюючого на посаді: стрільця 3 взводу охорони 1 роти охорони НОМЕР_2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , солдата, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ,
до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 172-20 КУпАП,
15 січня 2025 року на адресу суду надійшла справа про адміністративне правопорушення №477/81/25 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 172-20 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 26 грудня 2024 року №Т0940, ОСОБА_1 проходить військову службу на посадістрільця 3 взводу охорони 1 роти охорони 3 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 .
22 червня 2024 року о 00-20 годині, будучи військовослужбовцем, проходячи службу за призовом під час мобілізації у військовій частині НОМЕР_1 , діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби на порушення своїх статутних обов'язків, в пункті дислокації військової частини НОМЕР_1 , перебував у стані наркотичного сп'яніння та виконував обов'язки військової служби в умовах особливого періоду, воєнного стану.
Згідно з висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 22 червня 2024 року № 768, ОСОБА_1 22 червня 2024 року перебував у стані наркотичного сп'яніння.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 3 статті 172-20 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про дату та час розгляду справи судом повідомлений своєчасно.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, була присутня при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, повідомлена про розгляд справи Жовтневим районним судом Миколаївської області.
Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вжити заходи, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження.
Відповідно до статті 268 КУпАП явка особи при розгляді цієї справи не визначена як обов'язкова.
З огляду на вказане, вважаю за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Вивчивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до положень частини 1, 2 статті 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).
Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 надійшла до суду 15 січня 2025 року.
Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 № 284, за фактом вчинення правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 173-20 КУпАП, був складений 26 грудня 2024 року, водночас днем вчинення правопорушення зазначено 22 червня 2024 року.
До того ж, до матеріалів справи долучений висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 768 від 22 червня 2024 року, в якому вказано, що ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп'яніння 22 червня 2024 року. Всі зібрані та долучені письмові докази також стосуються факту правопорушення вчиненого 22 червня 2024 року.
Вказане правопорушення не є довготривалим.
Відповідно до вимог пункту 3 Порядку оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України 29 квітня 2021 року №485 (далі - Порядок №485) протокол складається державною мовою не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках за формою, встановленою додатком 1 до цього Порядку. Один примірник протоколу залишається в Державної служби якості освіти України (далі - Служба), або її територіального органу, другий під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Статтею 254 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
З вказаного вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення був складений поза межами строку визначеного законодавством.
Передбачений статтею 38 КУпАП строк, в межах якого можливе накладення на особу адміністративного стягнення, минув 22 вересня 2024 року, тобто до надходження справи до суду.
Пунктом 7 статті 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Вищезазначені норми не містять обов'язку визначати ступінь вини та винуватість особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності.
За таких обставин, провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю.
Керуючись ст. 38, ч. 3 ст. 172-20, ст.ст. 283, 284 КпАП України,
Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статтею 172-20 КУпАП, закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого статтею 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена через Жовтневий районний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя В.В.Полішко