Справа 127/3891/25
Провадження 1-кс/127/1721/25
07 лютого 2025 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
підозрюваного ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання заступника начальника відділу протидії порушенням прав людини у правоохоронній та пенітенціарній сферах Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 42024020000000140 внесеного до ЄРДР 11.07.2024, про продовження строку дії покладених обов'язків відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Вінниці, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, раніше не судимого,
який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -
Слідчому судді Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання заступника начальника відділу протидії порушенням прав людини у правоохоронній та пенітенціарній сферах Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку дії покладених обов'язків відносно підозрюваного ОСОБА_4 .
Клопотання мотивовано тим, що органом досудового розслідування проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 42024020000000140 внесеного до ЄРДР 11.07.2024, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України, в ході розслідування якого у слідства виникла необхідність в продовженні покладених на підозрюваного обов'язків.
В ході розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що відповідно до наказу директора Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України у Вінницькій області» ОСОБА_6 від 07.08.2018 № 184/к-тр ОСОБА_4 призначено на посаду завідувача медичної частини № 86 - лікаря філії Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України» у Вінницькій області (далі - завідувач медичної частини № 86).
Відповідно до п. 1.1, 1.3, 1.9, 1.10 Положення про медичну частину № 86 філії Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України» у Вінницькій області, затвердженого Наказом від 20.12.2023 № 84-ОД-ВІ начальника вказаної філії ОСОБА_7 , медична частина № 86 є закладом охорони здоров'я Державної установи «Центр охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України» у Вінницькій області (далі - ЦОЗ ДКВС України) та структурним підрозділом філії ЦОЗ ДКВС України. Структура та штатна чисельність медичної частини № 86 затверджується наказом директора ЦОЗ ДКВС України. Матеріально-технічне, кадрове, юридичне та інші види забезпечення діяльності медичної частини № 86 здійснюється через Філію. Медичну частину № 86 очолює та несе персональну відповідальність за виконання завдань, поставлених перед закладом - завідувач.
Згідно розділу Vп. 5.1, 5.3Положення, медичну частину № 86 очолює завідувач, який призначається та звільняється наказом начальника Філії за погодженням диретора ЦОЗ ДКВС України. Завідувач здійснює керівництво діяльністю медичної частини № 86, складає план роботи, графік роботи медичних працівників і посадові інструкції, які затвержуються начальником Філії. Графік роботи медичної частини узгоджується з адміністрацією УВП. Крім того, забезпечує ефективне виконання завдань покладених на медичну частину № 86, подає у встановленому порядку статистичну інформацію до Філії і несе відповідальність за її достовірність і своєчасність подання, подає начальнику Філії пропозиції щодо призначення, звільнення і переведення працівників медичної частини № 86, а у разі потреби - до заохочення та накладення дисциплінарних стягнень, надає пропозиції начальнику Філії щодо організації матеріально-технічної діяльності медичної частини № 86, забезпечує дотримання дисципліни та законності в діяльності медичної частини.
Відповідно до п. 2, 3 Розділу ІІ, п. 1, 4 Розділу ІІІ, п. 3, 5 Розділу IV Посадової інструкції завідувача медичної частини - лікаря, затвердженої начальником Філії ДУ ЦОЗ ДКВС України ОСОБА_8 04.01.2023, ОСОБА_4 організовує роботу лікарів, середнього медичного персоналу медичної частини. Планує роботу медичної частини, затверджує у начальника філії плани роботи медичної частини, графіки роботи медперсоналу, посадові інструкції. Завідувач має право здійснювати керівництво підпорядкованими йому лікарями та середнім, молодшим медичним персоналом, вносити на розгляд керівництва Філії пропозиції по удосконаленню роботи медичної частини та покращення умов праці персоналу. Завідувач відповідальний за належне ведення медичної документації та статистичних даних, за порушення законодавчих актів з охорони праці, створення перешкод для діяльності посадових осіб державного нагляду.
Таким чином, ОСОБА_4 , відповідно до ч. 3 ст. 18 Кримінального кодексу України, являється службовою особою, яка постійно обіймає в органах державної влади - установі посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, і є суб'єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень.
У невстановлений досудовим розслідуванням час та місці у ОСОБА_4 , виник злочинний умисел на незаконне вимагання та отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_9 .
Реалізуючи свій злочинний план, ОСОБА_4 в кінці травня 2024 року, перебуваючи у власному службовому кабінеті, що знаходиться у адміністративній будівлі за адресою: м. Вінниця, вул. Привокзальна, 26, являючись службовою особою, уповноваженою на виконання організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, висловив своєму підлеглому працівнику - фельдшеру медичної частини № 86 ОСОБА_9 вимогу надання йому неправомірної вигоди за нарахування ОСОБА_9 щомісячних премій відоповідно до пропорційно відпрацьованих робочих днів, а також за особливі умови роботи та у якості покарання за прорахунки у роботі, які саме ОСОБА_4 визначить сам. При чому зазначив, що ОСОБА_4 буде визначено механізм та суму грошових коштів, які ОСОБА_9 буде йому платити із своєї зарплати.
Зокрема ОСОБА_4 повідомив, що із законно нарахованої ОСОБА_9 заробітної плати, яка включає посадовий оклад та премію, останній має перераховувати на банківську картку ОСОБА_4 № НОМЕР_1 , емітовану в АТ КБ «ПриватБанк» частину установленої ним суми в залежності від розміру нарахованої премії.
30 серпня 2024 близько 08 години 00 хвилин ОСОБА_4 , знаходячись за місцем своєї роботи за адресою: вул. Привокзальна, 26,м. Вінниця, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, висловив вимогу ОСОБА_9 про надання йому неправомірної вигоди за нарахування щомісячної премії відповідно до пропорційно відпрацьованих робочих днів, а також особливі умови роботи (створення сприятливих умов праці та сприяння в нарахуванні підвищених премій у подальшому).
Переслідуючи мету незаконної наживи, ОСОБА_4 упродовж всього дня 30 серпня 2024 року телефонував ОСОБА_9 із вимогою пересилання коштів на його особисту банківську карту, а близько 17 години 00 хвилин з метою примушування та пришвидшення отримання неправомірної вигоди прийшов до місця його проживання.
У подальшому, 31.08.2024 об 11 годині 00 хвилин ОСОБА_9 , знаходячись за адресою: вул. Замостянська, 25, м. Вінниця, виконуючи незаконну вимогу ОСОБА_4 , через платіжний термінал здійснив переказ грошових коштів у сумі 2014 грн на банківську картку ОСОБА_4 № НОМЕР_1 , емітовану в АТ КБ «ПриватБанк».
Крім того, ОСОБА_4 , продовжуючи реалізацію свого злочинного плану, 01 жовтня 2024 близько 10 години 48 хвилин, знаходячись у власному службовому кабінеті за адресою: вул. Привокзальна, 26 ум. Вінниці, діючи умисно, з корисливих мотивів, повторно, з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, вимагав та одержав від свого підлеглого працівника- фельдшера медичної частини № 86 ОСОБА_9 неправомірну вигоду в сумі 2000 грн за нарахування щомісячної премії відповідно до пропорційно відпрацьованих робочих днів, а також особливі умови роботи (створення сприятливих умов праці та сприяння в нарахуванні підвищених премій у подальшому).
Крім того, ОСОБА_4 , продовжуючи реалізацію свого злочинного плану, 16 жовтня 2024 близько 09 години 00 хвилин, знаходячись у власному службовому кабінеті за адресою: вул. Привокзальна, 26 ум. Вінниці, діючи умисно, з корисливих мотивів, повторно, з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою одержання від свого підлеглого працівника - фельдшера медичної частини № 86 ОСОБА_9 раніше обумовленої неправомірної вигоди в сумі 2000 грн. за нарахування щомісячної премії відповідно до пропорційно відпрацьованих робочих днів, а також особливі умови роботи (створення сприятливих умов праці та сприяння в нарахуванні підвищених премій у подальшому), з метою приховування своїх злочинних намірів, уникнення можливої відповідальності та можливості особистого викриття, повідомив ОСОБА_9 про необхідність передачі грошових коштів асистенту-фармацевту медичної частини № 86 ОСОБА_10 .
Після чого ОСОБА_9 , знаходячись в аптеці медичної частини № 86 передав грошові кошти у загальній сумі 2000 грн в якості неправомірної вигоди ОСОБА_10
ОСОБА_4 17.10.2024 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України.
Підозра ОСОБА_4 у вчинені інкримінованих кримінальних правопорушень обґрунтовується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: протоколами про результати проведення контролю за вчиненням злочинів проведених 02.09.202, 01.10.2024 та 17.10.2024, протоколами про результати зняття інформації з електронних комунікаційних мереж, протоколами про результати проведення аудіо-, відеоконтролю особи, протоколом огляду речей від 16.10.2024, протоколами обшуків від 16.10.2024 за місцем роботи та мешкання ОСОБА_4 , показаннями свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.
Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду від 17.10.2024 до підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в межах строку досудового розслідування та визначено заставу в розмірі 242 240 гривень. У разі внесення застави на підозрюваного ОСОБА_4 покладено обов'язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.
Після внесення визначеної слідчим суддею застави 25.10.2024 підозрюваний ОСОБА_4 звільнений з-під варти.
Відповідно до ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 17.10.2024 термін дії обов'язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , закінчується о 12 годині 10 хвилин 14.12.2024.
Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження продовжено до 4 місяців, тобто до 17.02.2025.
На даний час продовжують існувати ризики, зазначені в ухвалі слідчого судді про застосування до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу, а саме: підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, знищити або сховати будь-яку річ, яка в подальшому матиме істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження, незаконно впливати на свідків, експертів у цьому кримінальному провадженні, а також продовжувати вчиняти нові кримінальні правопорушенні. При цьому більш м'який запобіжний захід запобігти зазначеним ризикам не може.
Враховуючи тяжкість вчинених ОСОБА_4 кримінальних корупційних правопорушень, за які передбачене покарання від 5 (п'яти) до 10 (десяти) років позбавлення волі з конфіскацією майна та з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, відсутністю постійного джерела доходу на період відсторонення від посади, а також відсутністю достатніх соціальних зв'язків, які б могли завадити йому переховуватися від органів досудового розслідування та суду, а також наявності ризиків, зазначених в ухвалі слідчого судді про застосування до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу, виникла необхідність у продовжені терміну дії обов'язків на два місяці.
Враховуючи викладене, прокурор просила слідчого суддю клопотання задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала за обставин викладених у ньому, просила слідчого суддю продовжити строк покладених на підозрюваного обов'язків в межах строку досудового розслідування.
В судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 не заперечили проти задоволення клопотання прокурора.
Слідчий суддя, вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за фіксації судового процесу технічними засобами.
Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024020000000140 внесеному до ЄРДР 11.07.2024, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
17.10.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 17.10.2024 до підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів з моменту затримання, з визначенням застави розміром 80 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 242 240 (двісті сорок дві тисячі двісті сорок) гривень та покладенням ряду обов'язків у разі внесення такої застави.
У зв'язку із внесенням застави 25.10.2024 у зазначеному розмірі, ОСОБА_4 звільнений з ДУ "Вінницької УВП(№1)".
Внаслідок складності даного кримінального провадження, ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 12.12.2024 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42024020000000140 внесеного до ЄРДР 11.07.2024 продовжено до 17.02.2025.
В подальшому ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 12.12.2024 строк дії покладених на ОСОБА_4 обов'язків продовжено на шістдесят днів, тобто до 09.02.2025
Підставою для застосування такого запобіжного заходу як тримання під вартою було доведення існування ризиків, передбачених ст. 177 КПК України. ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі від п'яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, а відтак, незважаючи на діючий воєнний стан в Україні, ОСОБА_4 , у разі незастосування до нього дієвого запобіжного заходу, може у будь-який момент без зайвих труднощів покинути місце свого проживання, тому наявний ризик переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду, продовжити вчиняти кримінальні правопорушення, іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, що унеможливлює обрання йому менш суворого запобіжного заходу.
При цьому слід зазначити, що чинне законодавство не вимагає підтвердження того, що підозрюваний обов'язково здійснюватиме такі дії, однак має об'єктивну можливість їх реалізації в майбутньому.
Частиною 6 ст. 194 КПК України визначено, що обов'язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов'язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов'язки скасовуються.
Статтею 177 КПК України передбачено, що метою запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування або суду; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні.
Зазначені у клопотанні обставини вказують про неможливість запобігання ризикам, передбачених ст. 177 КПК України, шляхом застосування до підозрюваного більш м'яких запобіжних заходів. Крім того на даний час слідством не проведено усі необхідні слідчі дії, а тому задля забезпечення належного та всебічного досудового розслідування та унеможливлення впливу підозрюваного на свідків та інших учасників необхідно продовжити строк дії запобіжного заходу.
Таким чином підставами для продовження ОСОБА_4 запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні тяжкого злочину та не зменшення ризиків визначених ч. 1 ст. 177 КПК України.
Прокурором в ході розгляду даного клопотання доведено, що вказані в судовому засіданні ризики, є достатніми для переконання, про необхідність продовження застосування до підозрюваного ОСОБА_4 покладених обов'язків.
З огляду на вищенаведене, враховуючи те, що завершити досудове розслідування на даний час не представляється за можливе, ризики, передбачені ст. 177 КПК України не зменшилися, тривають, тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про продовження покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов'язків, в межах строку досудового розслідування є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 177, 183, 193, 197, 199 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання заступника начальника відділу протидії порушенням прав людини у правоохоронній та пенітенціарній сферах Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити строк застосування до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наступних обов'язків:
- прибувати на виклики слідчого, прокурора та суду за першою вимогою;
- не відлучатись з населеного пункту, де він проживає (м. Вінниця), без дозволу слідчого, прокурора або суду, повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання, роботи або навчання;
- утриматись від спілкування із особами, які є свідками у даному кримінальному провадженні;
- здати на відповідальне зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
Строк дії обов'язків продовжити на 11 (одинадцять) днів, в межах строку досудового розслідування, тобто до 17.02.2025 включно.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.
Подача апеляційної скарги на дану ухвалу суду зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.
Слідчий суддя