про повернення матеріалів
Справа № 621/356/25
Провадження № 3/621/164/25
10 лютого 2025 року м. Зміїв Харківської області
Суддя Зміївського районного суду Харківської області В.Філіп'єва, розглянувши матеріали відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,
за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №032400 від 27.01.2025, 27.01.2025 близько 12:00 години, ОСОБА_3 , знаходячись за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , вчинив дії фізичного та психологічного характеру стосовно своєї дружини ОСОБА_2 , а саме: штовхав її та ображав нецензурною лайкою, тобто вчинив домашнє насильство психологічного й фізичного характеру, чим могло бути завдано шкоду психічному здоров'ю потерпілого, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 статті 173-2 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №032399 від 27.01.2025, 27.01.2025 близько 12:00 години, ОСОБА_4 , знаходячись за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , вчинила дії фізичного та психологічного характеру стосовно своєї свекрухи ОСОБА_5 , а саме: штовхала її та ображала нецензурною лайкою, тобто вчинила домашнє насильство психологічного й фізичного характеру, чим могло бути завдано шкоду психічному здоров'ю потерпілого, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 статті 173-2 КУпАП.
Ознайомившись з матеріалами справи, суддя зазначає наступне:
Відповідно до ч.2 статті 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Відповідно до статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №032400 від 27.01.2025 стосовно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та протокол серії ВАВ №032399 від 27.01.2025 стосовно ОСОБА_2 , за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення надійшли до суду в одній справі.
Статтею 36 КУпАП визначено, що при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Аналізуючи ст. 36 КУпАП, суд, приходить до висновку про можливість об'єднання розгляду кількох протоколів про адміністративне правопорушення, лише відносно однієї і тої ж особи, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень та при умові накладення на неї стягнення, інших випадків спільного розгляду протоколів про адміністративне правопорушення, ще й складених відносно різних осіб діючим законодавством не передбачено.
Згідно позиції Верховного Суду України, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14), а також позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи, що справа не відповідає вимогам КУпАП та без усунення вище зазначених недоліків неможливо в судовому засіданні забезпечити повне, всебічне й об'єктивне з'ясування обставин справи, вказані протоколи про адміністративне правопорушення з доданими матеріалами підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись статтями 245, 256, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,,
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення.
Текст ухвали складено та підписано 10.02.2025.
Суддя В. Філіп'єва