65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про зупинення провадження у справі
"05" лютого 2025 р.м. Одеса Справа № 916/1607/24
Господарський суд Одеської області у складі судді Петренко Н.Д.
за участі секретаря судового засідання Кафланової А.С.,
розглянувши клопотання експертів /вх. № № 45403/24 від 19.12.2024 та 45766/24 від 23.12.2024/ у справі №916/1607/24
за позовом: керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси /ЄДРПОУ 03528552, адреса - 65059, м. Одеса, вул. Краснова, 10/ в інтересах держави в особі: Одеської міської ради /ЄДРПОУ 26597691, адреса - 65026, м. Одеса, пл. Думська, 1/
до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю “Прим-отель» /ЄДРПОУ 19042478, адреса - 65037, м. Одеса, пр-т. Свободи, 103/
про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою, визнання незаконним та скасування рішення, знесення об'єктів
за участю представників:
від прокурора: прокурор Капустін М.В.;
від позивача: Асташенкова О.І. в порядку самопредставництва.;
від відповідача: не з'явилась, подала заяву про проведення судового засідання без участі /вх.№2790/25 від 27.01.2025/.
Господарським судом Одеської області розглядається справа № 916/1607/24 за позовом керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю “Прим-Отель», в якій прокурор просить:
- усунути перешкоди у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації об'єкта № ОД 101210125407 від 25.01.2021, зареєстрованої Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю ОМР;
- усунути перешкоди у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області Бадьорної К.Ю. від 04.02.2021, індексний номер: 56460199, про реєстрацію права власності за ТОВ “Прим-отель» на об'єкт нерухомого майна - нежитлова будівля готелю загальною площею 1997,3 кв. м, що розташований за адресою: м. Одеса, проспект Свободи, 103;
- усунути перешкоди у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом зобов'язання ТОВ “Прим-Отель» знести за власний рахунок самочинно збудовану нежитлову будівлю готелю загальною площею 1997,3 кв. м за адресою: м. Одеса, проспект Свободи, 103 (реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна 2283696851101).
- усунути перешкоди у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою територіальної громади м. Одеси площею 1044,23 кв. м шляхом зобов'язання ТОВ “Прим-Отель» знести за власний рахунок об'єкт самочинного будівництва у вигляді підпірної стінки, бетонного паркану, бетонного замощення та бетонних сходів, розміщених за адресою: м. Одеса, проспект Свободи, 103.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за адресою: м. Одеса, проспект Свободи, 103, відповідачем під виглядом реконструкції комплексу будівель та споруд кафе фактично збудовано нежитлову будівлю готелю загальною площею 1997,3 кв.м. з подальшою реєстрацією права власності.
Ухвалою суду від 23.10.2024 призначено у справі № 916/1607/24 комплексну земельно-технічну, будівельно-технічну експертизу; проведення судової експертизи доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України; провадження у справі зупинено.
19.12.2024 через канцелярію до суду надійшов лист заступника директора КНДІСЕ /№25986/21677-4-24/44 від 11.12.2024, вх.№45403/24/, з якого вбачається, що у зв'язку зі значною поточною завантаженістю фахівців КНДІСЕ з виконання будівельно-технічних експертиз різної категорії складності, провести призначену експертизу у визначені законодавством строки не вбачається за можливе. Таким чином, зазначена експертиза не може бути виконана у строк до 90 календарних днів. В листі заступник директора КНДІСЕ просить погодити більш розумний строк проведення експертизи понад 90 календарних днів та зазначає, що якщо протягом 30 календарних днів відповідь не буде отримана, запропонований строк буде вважатися погодженим. Також заступник директора КНДІСЕ вказує, що у разі незгоди із запропонованим строком ухвала від 23.10.2024 буде повернута без виконання.
Окрім того, 23.12.2024 через канцелярію до суду надійшов лист заступника директора КНДІСЕ /№26363/21677-4-24/44 від 16.12.2024, вх.№45766/24/ з клопотанням про забезпечення обстеження об'єктів дослідження та надання додаткових матеріалів та необхідних доказів від 12.12.2024 №11853/11854/24-41/11855/24-44 та рахунком №5305 від 12.02.2024 щодо сплати ТОВ “Прим-Отель» за проведення експертизи 75 728,00 грн.
При цьому в клопотанні №11853/11854/24-41/11855/24-44 від 12.12.2024 судові експерти просять надати:
- координати кутів повороту меж земельної ділянки з кадастровим номером 5110136900:49:013:0003, в геодезичній системі координат 1963 року (SC63), в повному об'ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату .in4, .xml або .doc, .docx, .xlsx), які були визначені при розробленні документації із землеустрою, за якими сформована вказана земельна ділянка;
- дозвіл на отримання експертами КНДІСЕ, як сертифікованими інженерами-геодезистами відомостей Державного земельного кадастру, з використанням електронної ідентифікації із застосуванням кваліфікованого електронного підпису, відповідно до пунктів 163, 187-194 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051, та стратегії “Кадастр 2.0. Прозорість, доступність, інновації»;
- додаткові матеріали - оригінали, або якісні копії проектної документації та матеріалів технічної інвентаризації на будівлі і споруди, розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером 5110136900:49:013:003 та прилеглої території, на якій розташовані об'єкти (підпірна стінка, бетонний паркан, бетонне замощення, бетонні сходи, спортивний майданчик, дитячий майданчик та з'їзд тощо).
До отримання необхідних матеріалів проведення експертизи призупинено.
Після надання додаткових матеріалів та необхідних дозволів судові експерти просять забезпечити (покласти на одну із сторін) прибуття експертів із експертної установи (м. Київ, вул. Сім'ї Бродських, 6, тел.: 200-29-38) на місцевість для обстеження об'єктів дослідження (земельної ділянки з кадастровим номером 5110136900:49:013:0003, об'єкту будівництва в межах земельної ділянки та прилеглої території, на якій розташовані об'єкти (підпірна стінка, бетонний паркан, бетонне замощення, бетонні сходи, спортивний майданчик, дитячий майданчик та з'їзд тощо). Дату та час обстеження узгодити з експертами в телефонному режимі по тел.: (044)200-29-38.
Також в клопотанні зазначено, що відповідно до пп. 1.13, 4.10 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, у разі незадоволення клопотання експертів у строк 45 календарних днів, ухвала Господарського суду Одеської області від 23.10.2024 буде залишена без виконання.
23.12.2024 через систему “Електронний суд» судом отримано клопотання представника ТОВ “Прим-отель» про долучення доказів, в якому представник відповідача з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, та з метою надання експертам повної інформації для проведення комплексної земельно-технічної, будівельно-технічної експертизи просить долучити копію довідки про інвентаризацію об'єктів благоустрою від 06.12.2024.
На підставі викладеного, з метою погодження більш розумного строку проведення експертизи, а також задля вирішення клопотання про долучення доказів до матеріалів справи, листом від 23.12.2024 суд просив Київський науково-дослідний інститут судових експертиз Міністерства юстиції України повернути матеріали справи № 916/1607/24 до господарського суду Одеської області.
06.01.2025 представник відповідача ТОВ “Прим-Отель» у відповідь на клопотання судового експерта подала до суду клопотання /вх.№265/25 від 06.01.2025/ про направлення експертам додаткових документів для проведення дослідження.
15.01.2025 до господарського суду Одеської області з експертної установи повернуто матеріали справи № 916/1607/24.
Ухвалою суду від 25.01.2025 провадження у справі № 916/1607/24 - поновлено та призначено підготовче засідання на "05" лютого 2025 року на 12:30.
27.01.2025 представник відповідача подала до суду заяву /вх.№2790/25/, в якій просить провести судове засідання та розглянути без участі сторони відповідача клопотання судового експерта. При цьому адвокат вказує, що стороною ТОВ «Прим-Отель» виконано усі вимоги експерта, надано усі затребувані документи для проведення дослідження, сплачено вартість проведення експертизи, надано дозвіл експертам на відвідування об'єкту для проведення дослідження. Всі документи, надані відповідачем, долучено до матеріалів справи /т.4, а.с. 157-174, 182-250, т. 5, а.с. 1-45/.
В підготовчому судовому засіданні представник Київської окружної прокуратури міста Одеси та представник Одеської міської ради не заперечували проти задоволення клопотання експерта та направлення матеріалів справи до експертної установи.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 ГПК України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:
1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;
2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.
Відповідно до ч. 1 ст. 100 Господарського процесуального кодексу України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.
Згідно з ч. 1 ст. 102 ГПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках призначення судом експертизи.
Вислухавши присутніх учасників справи та дослідивши надані у відповідь на клопотання судового експерта докази, суд вважає доцільним клопотання судового експерта /вх.№45766/24 від 23.12.2024/ про забезпечення обстеження об'єктів дослідження та надання додаткових матеріалів та необхідних дозволів, задовольнити та зупинити провадження у справі на час проведення експертизи.
Керуючись ст. ст. 99, п. 2 ч. 1 ст. 228, п. 6 ч. 1 ст. 229, 234, 235, 255 ГПК України, суд
1. Клопотання судового експерта /вх.№45766/24 від 23.12.2024/ про забезпечення обстеження об'єктів дослідження та надання додаткових матеріалів та необхідних дозволів - задовольнити.
2. Погодити строк проведення експертизи понад 90 календарних днів.
3. Надати дозвіл на отримання експертами КНДІСЕ, як сертифікованими інженерами-геодезистами відомостей Державного земельного кадастру, з використанням електронної ідентифікації із застосуванням кваліфікованого електронного підпису, відповідно до пунктів 163, 187-194 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051, та стратегії “Кадастр 2.0. Прозорість, доступність, інновації», в обсязі, необхідному для проведення експертизи по справі №916/1607/24.
4. Визначити відповідальною особою для зв'язку з експертами для допуску на об'єкт для проведення дослідження представника ТОВ “Прим-отель» - адвоката Карпову Ольгу Вікторівну ( НОМЕР_1 ).
5. Провадження по справі № 916/1607/24 на час проведення експертизи - зупинити.
6. Матеріали справи № 916/1607/24 надіслати на адресу Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 02883096; м. Київ, вул. Смоленська, 6) для проведення експертного дослідження.
Повний текст ухвали суду складено 10.02.2025.
Ухвала набрала законної сили 05 лютого 2025 р. та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст. 254, 255 ГПК України.
Суддя Н.Д. Петренко