печерський районний суд міста києва
Справа № 757/4126/25-к
04 лютого 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 про зміну запобіжного заходу в кримінальному провадженні № 62024000000001043, -
ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням про зміну запобіжного заходу в кримінальному провадженні № 62024000000001043, в якому просить змінити відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту на домашній арешт, із забороною залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , в період доби з 23-00 год. до 06-00 год. наступної доби.
В обґрунтування доводів клопотання зазначено, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62024000000001043 від 21 листопада 2024 року.
У вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 25 грудня 2024 року повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 27 грудня 2024 року відносно ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, заборонивши йому залишати місце свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , за виключенням необхідності отримання медичної допомоги або/та необхідності забезпечення особистої безпеки у період дії воєнного стану, шляхом перебування у захисних спорудах (бомбосховищах) на випадок оголошення повітряної тривоги, в межах строку досудового розслідування, а саме до 23 лютого 2025 року.
Також, на підозрюваного покладено обов'язки, визначені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:
не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду;
повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
утримуватися від спілкування із підозрюваними, потерпілими та свідками у даному кримінальному провадженні, окрім випадків спільної участі в проведенні слідчих та процесуальних дій;
здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
Термін дії зазначених обов'язків, покладених на підозрюваного, визначено до 23 лютого 2025 року.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, відповідно до протоколу Львівської обласної територіальної виборчої комісії від 05 листопада 2020 року «Про результати виборів депутатів Львівської обласної ради», ОСОБА_5 обрано депутатом обласної ради.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», депутат місцевої ради як представник інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу зобов'язаний виражати і захищати інтереси відповідної територіальної громади та її частини - виборців свого виборчого округу, виконувати їх доручення в межах своїх повноважень, наданих законом, брати активну участь у здійсненні місцевого самоврядування.
Пунктом 2 ст. З Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» передбачено, що депутат місцевої ради наділяється всією повнотою прав, необхідних для забезпечення його реальної участі у діяльності ради та її органів.
Статтею 19 вказаного Закону визначено права депутата місцевої ради у раді та її територіальних органах, зокрема:
1. Депутат місцевої ради користується правом ухвального голосу з усіх питань, що розглядаються на засіданнях ради та її органів, до складу яких він входить.
2. Депутат місцевої ради має право, в тому числі, офіційно представляти виборців у відповідній раді та її органах; брати участь у дебатах, звертатися із запитами, ставити запитання доповідачам, співдоповідачам, головуючому на засіданні; вносити пропозиції про заслуховування на пленарному засіданні ради звіту чи інформації будь-якого органу або посадової особи, підзвітних чи підконтрольних раді, а також з питань, що віднесені до компетенції ради, інших органів і посадових осіб, які діють на її території; виступати з обґрунтуванням своїх пропозицій та з мотивів голосування, давати довідки; оголошувати на засіданнях ради та її органів тексти звернень, заяв, пропозицій громадян або їх об'єднань, якщо вони мають суспільне значення, тощо.
Відповідно до ч. 3 ст. 20 цього Закону депутат місцевої ради зобов'язаний бути присутнім на пленарних засіданнях ради, засіданнях постійної комісії та інших органів ради, до складу яких він входить.
Відповідно до ст. 15 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» депутат місцевої ради має право вимагати усунення порушення законності.
Відповідно до рішення Львівської обласної ради від 22 грудня 2020 року № 24 «Про внесення змін до рішення Львівської обласної ради від 04.12.2020 № 13 «Про обрання постійних комісій обласної ради» ОСОБА_5 є членом постійної комісії з питань соціального захисту, прав дітей, людини та учасників бойових дій (далі - Комісія).
Пунктом 2.2. Положення про постійну комісію з питань соціального захисту, прав дітей, людини та учасників бойових дій Львівської обласної ради (далі - Положення) передбачено право члена комісії виступати на сесіях обласної ради з доповідями та співдоповідями.
Також, Пунктом 3.3. зазначеного Положення визначено, що засідання комісії скликаються не рідше 1 разу на місяць.
Згідно з п. 4.1.6 Положення Комісія проводить спільні з іншими постійними депутатськими комісіями, структурними підрозділами Львівської обласної державної адміністрації, обласними громадськими організаціями засідання, у тому числі виїзні.
Відповідно до Інформації про участь депутатів Львівської обласної ради VIII скликання у роботі Ради та її органах за 2023 - 2024 роки вбачається, що ОСОБА_5 приймає активну та постійну участь у роботі Львівської обласної ради та Постійної комісії з питань соціального захисту, прав дітей, людини та учасників бойових дій.
Так, протягом 2023 року ОСОБА_5 прийняв особисту участь у 8 з 9 пленарних засіданнях Львівської обласної ради та у 7 із 7 засіданнях Комісії, а протягом 2024 року вказаний депутат прийняв особисту участь у 7 з 7 пленарних засіданнях Львівської обласної ради та у 5 із 6 засіданнях Комісії, що свідчить про те, що середній показник участі ОСОБА_5 в роботі обласної ради та її постійних органах складає майже 100 відсотків.
Разом з тим, наявність обмежень, встановлених ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 27 грудня 2024 року в частині застосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту, як такого, що повністю обмежує право на свободу, відносно ОСОБА_5 прямо порушує його права та права мешканців (виборців) територіальних громад Львівської області на виконання повноважень депутата Львівської обласної ради та здійснення представницьких повноважень, що прямо гарантовані Законом України «Про статус депутатів місцевих рад».
Згідно ч. 1 та ч.2 ст. 181 КПК України, домашній арешт, як запобіжний захід, полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби.
В даному випадку сторона захисту вбачає наявність обґрунтованих підстав для необхідності зміни застосованого до ОСОБА_5 запобіжного заходу, враховуючи, що він є депутатом Львівської обласної ради та для виконання повноважень депутата йому необхідно мати реальну можливість відвідувати засідання сесій Львівської обласної ради, приймати участь у роботі Постійної комісії з питань соціального захисту, прав дітей, людини та учасників бойових дій та брати активну участь у здійсненні місцевого самоврядування у виборчому окрузі до якого входить вся територія Львівської області, що є неможливим в умовах цілодобового домашнього арешту та в умовах покладеного обов'язку в частині неможливості вільного відлучення із с. Брюховичі, Львівської області без дозволу слідчого, прокурора або суду.
В судовому засіданні підозрюваний та його захисник клопотання підтримали просять його задовольнити, посилаючись на викладені в ньому доводи.
Прокурор в судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання, вважаючи його необґрунтованим.
Слідчий суддя, заслухавши доводи сторін, вивчивши матеріали клопотання про зміну запобіжного заходу, дійшов наступного висновку.
Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62024000000001043 від 21 листопада 2024 року.
Так, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 27 грудня 2024 року відносно ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, заборонивши йому залишати місце свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , за виключенням необхідності отримання медичної допомоги або/та необхідності забезпечення особистої безпеки у період дії воєнного стану, шляхом перебування у захисних спорудах (бомбосховищах) на випадок оголошення повітряної тривоги, в межах строку досудового розслідування, а саме до 23 лютого 2025 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 201 КПК України підозрюваний, обвинувачений, до якого (застосовано запобіжний захід, його захисник, має право подати до місцевого суду, в межах Територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, клопотання про зміну запобіжного заходу, в тому числі про скасування чи зміну додаткових обов'язків, передбачених частиною п'ятою статті 194 цього Кодексу та покладених на нього слідчим суддею, судом, чи про зміну способу їх виконання.
Відтак, вказане клопотання подане належною особою, у спосіб, визначений КПК України.
Частина 3 ст. 201 КПК України визначає, що слідчий суддя, суд зобов'язаний розглянути клопотання підозрюваного, обвинуваченого протягом трьох днів з дня його одержання згідно з правилами, передбаченими для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу.
Поряд з вказаною підставою слідчий суддя, відповідно до положень ст. 178 КПК України крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов'язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вік та стан здоров'я підозрюваного, обвинуваченого, міцність соціальних зв'язків підозрюваного, обвинуваченого в місці його постійного проживання, у тому числі наявність в нього родини й утриманців: наявність у підозрюваного, обвинуваченого постійного місця роботи або навчання; репутацію підозрюваного, обвинуваченого; майновий стан підозрюваного, обвинуваченого; наявність судимостей у підозрюваного, обвинуваченого; дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосованих (запобіжних заходів, якщо вони застосовувалися до нього раніше; наявність повідомлення особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення; розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється, обвинувачується особа, або розмір доходу, в отриманні якого внаслідок вчинення кримінального правопорушення підозрюється, обвинувачується особа, а (також вагомість наявних доказів, якими обґрунтовуються відповідні обставини: ризик продовження чи повторення протиправної поведінки.
Зважаючи на вказані положення КПК України, слідчий суддя враховує належну процесуальну поведінку підозрюваного напротязі досудового розслідування кримінального провадження та стороною обвинувачення не доведено що жоден із більш м'яких запобіжних заходів не зможе забезпечити належну поведінку підозрюваного, враховуючи, що він є депутатом Львівської обласної ради та для виконання повноважень депутата, слідчий суддя погоджується з доводами, виказаними стороною захисту.
Враховуючи викладене, та зважаючи на позитивну процесуальну поведінку підозрюваного ОСОБА_5 , слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та зміни відносно підозрюваного запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту із забороною залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , в період доби з 23-00 год. до 06-00 год. наступної доби, за виключенням необхідності отримання медичної допомоги та прослідування до укриття цивільного захисту, строком до 23.02.2025 включно.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 22, 176-178, 194, 201, 309 КПК України, -
Клопотання ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 про зміну запобіжного заходу в кримінальному провадженні № 62024000000001043 - задовольнити.
Змінити відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту на домашній арешт, із забороною залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , в період доби з 23-00 год. до 06-00 год. наступної доби, за виключенням необхідності отримання медичної допомоги та прослідування до укриття цивільного захисту, строком до 23.02.2025 включно.
Роз'яснити підозрюваному, що працівники органу внутрішніх справ з метою контролю за поведінкою підозрюваного, який перебуває під домашнім арештом, мають право з'являтися в житло цієї особи, вимагати надати усні чи письмові пояснення з питань, пов'язаних із виконанням покладених на нього обов'язків.
Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наступні обов'язки, передбачені ст. 194 КПК України, а саме:
- не відлучатися за межі Львівської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
- утримуватися від спілкування із підозрюваними, потерпілими та свідками у даному кримінальному провадженні, окрім випадків спільної участі в проведенні слідчих та процесуальних дій;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
Визначити строк дії ухвали слідчого судді та покладених судом обов'язків до 23.02.2025 включно.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1