Справа № 473/504/25
іменем України
"11" лютого 2025 р. м. Вознесенськ
Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Зубар Н.Б., за участю секретаря судових засідань Волосовського А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Вознесенського РУП ГУНП України в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с.Тутове Джанкойський район АР Крим, зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , не працює, номер облікової картки платника податків НОМЕР_1
У протоколі серія ВАД №607149 від 14.01.2025 року поліцейським, який його склав, зазначено, що: «14.01.2025 року в АДРЕСА_1 ОСОБА_1 ухилилась від виконання своїх батьківських обов'язків відносно свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2., а саме в будинку брудно, стоїть сморід алкоголю та тютюнопаління, в кімнатах безлад та бруд. ОСОБА_2 не забезпечений гаджетом для проходження дистанційного навчання, через що має академічну заборгованість. В будинку відсутня електроенергія та газ. Скоєно повторно протягом року».
Посадовою особою поліції, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст.184 КУпАП.
ОСОБА_1 викликалась до суду за допомогою смс-повідомлення за номером телефону, який зазначений нею у заяві на отримання повістки за допомогою смс-повідомлення, яке отримала 28.01.2025 року. В судове засідання не з'явилася, заяв та клопотань про відкладення слухання справи чи про поважні причини не прибуття до суду не подала, тому згідно із ст.268 КУпАП справу було розглянуто в її відсутності.
Суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, доведена сукупністю досліджених доказів, а саме протоколом про адміністративне правопорушення серія ВАД №607149 від 14.01.2025 року, а також іншими матеріалами провадження.
На підставі матеріалів провадження судом встановлено, що згідно з поданням служби у стравах дітей Вознесенської міської ради від 14.01.2025 року на ім'я начальника Вознесенського РУП службою зазначено, що на обліку Служби у справах дітей, що опинилися в складних життєвих обставинах, перебуває неповнолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дитина з інвалідністю у зв'язку з неналежним виконанням його батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1., та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3., батьківських обов'язків. 13.01.2025 року Службою у справах дітей ВМР було отримано повторного листа від адміністрації Миколаївської спеціальної школи №6 із проханням залучити неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2., до дистанційного навчання. 14.01.2025 р. під час проведення спільного профілактичного рейду «Діти вулиці» з метою перевірки забезпечення права дитини на отримання повної загальної середньої освіти та обстеження умов проживання дітей, що перебувають в складних життєвих обставинах, Службою у справах дітей був відвіданий неповнолітній ОСОБА_2 , який в силу фізичних вад навчається в Миколаївській спеціальній школі №6 для дітей з порушенням слуху. Відповідно до повідомлення адміністрації зазначеного навчального закладу з початку навчального 2024-2025 року дитина не приступила до дистанційного навчання, не зважаючи на неодноразові профілактичні бесіди та попередження. Під час відвідування встановлено, що в будинку знаходиться мати ОСОБА_1 та бабуся ОСОБА_6 в стані алкогольного сп'яніння. Неповнолітній ОСОБА_7 , за місцем проживання відсутній. Як пояснила мати, він пішов заряджати телефон до друзів, оскільки в їх будинку за несплату відключене світло та газ. В будинку брудно, стоїть сморід алкоголю та тютюнопаління, в кімнатах безлад і бруд. Дитина на момент обстеження не забезпечена гаджетами для проходження дистанційного навчання, через що має проблеми з засвоєнням учбового матеріалу та академічну заборгованість. Мати ОСОБА_1 ніде не працює, вихованням сина не займається, зловживає спиртними напоями, через що неодноразово притягувалася до відповідальності.Тому служба у справах дітей просить притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за ст.184 КУпАП.
На підтвердження наведеного долучено акт обстеження житлово-побутових умов від 14.01.2025 року; лист КЗ «Миколаївська спеціальна школа №6, скерований до начальника служби у справах дітей Вознесенської міської ради за №248 від 08.10.2024 року щодо не забезпечення учня 9 класу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2, приладдям для проходження дистанційного навчання.
До матеріалів справи долучено інформацію про стан виконання батьківських обов'язків ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , а саме щодо не відвідування їхнім сином Геннадієм онлайн-навчань.
Також матеріали справи містять копію постанови Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 27.11.2024 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП.
Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є сином ОСОБА_1 та ОСОБА_3 .
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена і її дії підлягають кваліфікації за ч.2 ст.184 КУпАП, як ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Вирішуючи питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, суд враховує, що згідно із ст.184 КУпАП визначено адміністративну відповідальність за такі дії:
«Стаття 184. Невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей
Ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей - тягне за собою попередження або накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, - тягнуть за собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».
Відповідно до положень ч.4 ст.155 Сімейного кодексу України ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
У ч.2 п.16 постанови Пленуму Верховного Суду від 30.03.2007 №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» визначено, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Ст.12 Закону України від 26 квітня 2001 року № 2402-III «Про охорону дитинства» визначено щодо виховання дітей таке:
«Стаття 12. Права, обов'язки та відповідальність батьків за виховання та розвиток дитини
Виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
Держава надає батькам або особам, які їх замінюють, допомогу у виконанні ними своїх обов'язків щодо виховання дітей, захищає права сім'ї, сприяє розвитку системи послуг з підтримки сімей з дітьми та мережі дитячих закладів.
Позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов'язку утримувати дітей.
Порядок і розміри відшкодування витрат на перебування дитини в прийомній сім'ї, сім'ї патронатного вихователя, дитячому будинку сімейного типу, будинку дитини, дитячому будинку, дитячому будинку-інтернаті, школі-інтернаті чи іншому закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлюються законодавством.
Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
У разі відмови від надання дитині необхідної медичної допомоги, якщо це загрожує її здоров'ю, батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність згідно з законом. Медичні працівники у разі критичного стану здоров'я дитини, який потребує термінового медичного втручання, зобов'язані попередити батьків або осіб, які їх замінюють, про відповідальність за залишення дитини в небезпеці».
З огляду на доведеність факту правопорушення, а також з огляду на те, що ОСОБА_1 вже притягувалася до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП, суд вважає, що відносно неї слід застосувати стягнення у вигляд штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в межах санкції ч.2 ст.184 КУпАП.
Крім того, з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір відповідно до ст.40-1 КУпАП.
Керуючись ст.ст.40-1, 184 ч.2, 283, 284 КУпАП, суд
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, та застосувати до неї стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 (сто) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 1700 (одна тисяча сімсот) грн.в дохід держави рахунок: UA128999980313090106000014446, Отримувач: Миколаїв.ГУК/тг м. Вознесенськ/21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37992030, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081100, найменування: адміністративні штрафи та інші санкції, який підлягає сплаті не пізніше, як через 15 /п'ятнадцять/ днів з дня вручення копії постанови.
Роз'яснити ОСОБА_1 , що відповідно до ст.308 КУпАП в разі несплати штрафу у зазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання, роботи або за місцем знаходженням майна, яким стягується подвійний розмір штрафу.
Стягнути з ОСОБА_1 , номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн. Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001 Код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Копію постанови надіслати ОСОБА_1 , оскільки розгляд справи відбувся в її відсутності відповідно до ст.268 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту винесення постанови до Миколаївського апеляційного суду через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області.
Суддя Н.Б.Зубар