Справа № 308/2041/25
1-кс/308/770/25
10 лютого 2025 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , подану в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність уповноважених осіб Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
07.02.2025 року до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 , в рамках поданої скарги просить:
- зобов'язати уповноважених осіб Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 06.02.2025 про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.205-1 КК України, ч.5 ст.190 КК України та ч.3 ст.209 КК України, та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 зазначив, що 06.02.2025 року він звернувся до Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області із заявою про кримінальне правопорушення. Станом на 07.02.2025 року відомості, викладені в заяві про кримінальне правопорушення, до ЄРДР не внесені. Вказане, за твердженням ОСОБА_3 , є порушенням вимоги ст. 214 КПК України.
Позиції сторін кримінального провадження.
У судове засідання скаржник не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Представник Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області у судове засідання не з'явився, однак надіслав на електронну адресу суду заяву, в якій повідомив, що за заявою ОСОБА_3 від 06.02.2025 року сектором дізнання Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області було винесено відомості до ЄРДР за №12025078030000109 від 07.02.2025 року за ч.1 ст.258 КК України.
Слідчий суддя враховує, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого (дізнавача) чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Однак відсутність слідчого (дізнавача) чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
За змістом кримінального процесуального закону загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.
Отже слідчий суддя, приймаючі рішення про розгляд справи за відсутності особи, яка подала скаргу, приймає до уваги положення частини 6 статті 9 КПК України, згідно з якою у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст. 7 КПК України.
Згідно з п. 14 ч.1 ст. 7 КПК України до таких засад, зокрема, відносяться доступ до правосуддя та обов'язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень неможливий.
Отже, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, а також строк розгляду скарги, передбачений ч.2 ст. 306 КПК України, на думку слідчого судді, скаргу можливо розглянути за відсутності особи, яка подала скаргу.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Установлені слідчим суддею обставин із посиланням на докази, мотивів з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.
Зі змісту скарги та доданих до неї документів слідує, що 06.02.2025 року ОСОБА_3 направлено на офіційну електронну адресу Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області /tp11@zk.police.gov.ua/ заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.205-1, ч.5 ст.190, ч.3 ст.209 КК України. Зазначене підтверджується знімком екрану з електронної пошти про відправку документу, дослідженим в судовому засіданні.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В поданій до суду заяві від 10.02.2025 старший слідчий сектору дізнання Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 стверджував, що за заявою ОСОБА_3 від 06.02.2025 року сектором дізнання Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області було винесено відомості до ЄРДР за №12025078030000109 від 077.02.2025 року за ч.1 ст.258 КК України. Зазначена заява, без надання підтверджуючих документів, зокрема витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, не є доказом, а отже не може використовуватися судом для встановлення обставин, які мають значення для розгляду скарги.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
На підставі вищенаведеного, слідчий суддя вважає наявними підстави для зобов'язання службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 06.02.2025 про вчинення кримінальних правопорушень.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
Зобов'язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяві повідомлень про кримінальні правопорушення Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 06.02.2025 року про вчинення кримінальних правопорушень.
Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_5