про залучення третьої особи до участі у справі
10 лютого 2025 року ЛуцькСправа № 140/14425/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Андрусенко О. О.,
розглянувши в порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Волинської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення Волинської обласної ради восьмого скликання від 14.11.2024 №28/22 “Про призначення директора комунального підприємства “Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька» Волинської обласної ради».
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 02.01.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
20.01.2024 відповідач подав відзив на позовну заяву.
29.01.2025 позивач подав відповідь на відзив.
07.02.2025 відповідач подав заперечення на відповідь на відзив.
Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення третьої особи до участі у справі, з огляду на таке.
Згідно із частинами другою, п'ятою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Як встановлено судом, позивач у даній справі оскаржує рішення Волинської обласної ради від 14.11.2024 №28/22 “Про призначення директора комунального підприємства “Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька» Волинської обласної ради», пунктом 1 якого вирішено призначено Дудку Сергія Степановича на посаду директора комунального підприємства “Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька» Волинської обласної ради на контрактній основі строком на 5 років, а пунктом 2 - доручено голові обласної ради укласти контракт з директором комунального підприємства “Волинська обласна психіатрична лікарня м. Луцька» Волинської обласної ради Дудкою Сергієм Степановичем, та, у разі потреби, вносити до нього зміни і доповнення.
Відтак, враховуючи предмет спору суд приходить до висновку, що рішення у цій справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки ОСОБА_2 , у зв'язку з чим останнього слід залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд
Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Волинської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).
Встановити третій особі ОСОБА_2 строк для подачі до суду пояснення щодо позову (разом із документами, що підтверджують надіслання пояснень і доданих до них доказів позивачу та відповідачу) - десять днів з дня вручення цієї ухвали, та роз'яснити, що пояснення щодо позову та відзиву подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.
Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі - також копії позовної заяви.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя О. О. Андрусенко