про зупинення провадження у справі
07 лютого 2025 р. справа №380/2170/25
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. розглянув у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Господарського суду Львівської області, про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
До Львівського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Господарського суду Львівської області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним і скасувати наказ Господарського суду Львівської області від 01.01.2025 №05-16/2 «Про встановлення надбавки за вислугу років державним службовцям на 2025 рік» в частині встановлення головному спеціалісту відділу управління персоналом та проходження державної служби ОСОБА_1 з 01.01.2025 надбавки за вислугу років на державній службі у розмірі 30 % посадового окладу (стаж державної служби на 01.01.2025 більше 24 років).
- зобов'язати Господарський суд Львівської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 надбавки за вислугу років на державній службі з 01.01.2025 відповідно до частини 1 статті 52 Закону України «Про державну службу», а саме на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу.
Ухвалою суду від 07.02.2025 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.
З Єдиного державного реєстру судових рішень судом з'ясовано, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 18.11.2024 відкрив провадження в зразковій справі №240/7215/24 за позовом ОСОБА_1 до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області про визнання протиправними дій, скасування наказу в частині та зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до ухвали Верховного Суду від 18.11.2024 ознаками типової справи №240/7215/24 є такі:
1) позивач - державний службовець місцевого загального суду;
2) відповідачі - місцевий загальний суд та територіальне управління ДСА, відповідальне за забезпечення фінансування та функціонування місцевих загальних судів, де працюють позивачі;
3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними і тими самими нормами права, а саме: у зв'язку з встановленням позивачам з 01.01.2024 надбавки за вислугу років, обчисленої з урахуванням вимог пункту 12 розділу «Прикінцеві положення» Закону №3460-IX (на рівні 2 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 30 відсотків посадового окладу), положення якого, на думку позивачів, суперечать спеціальному Закону №889-VIII, відповідно до якого вказана надбавка має обчислюватися на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків;
4) позивачами заявлені аналогічні за суттю вимоги:
- визнати протиправним і скасувати наказ в частині встановлення з 01.01.2024 надбавки за вислугу років на державній службі на рівні 2% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік служби, але не більше 30% посадового окладу;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Житомирській області провести нарахування та виплату надбавки за вислугу років з 01.01.2024 відповідно до статті 52 Закону №889-VIII на рівні 3% посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50% посадового окладу.
Підставою позову у справі, що розглядається, позивач зазначає протиправність дій відповідача щодо встановлення набавки державному службовцю за вислугу років у розмірі меншому, ніж встановлено статтею 52 Закону України «Про державну службу».
Таким чином, аналіз учасників справи, предмету та підстав позову в адміністративних справах №240/7215/24 та у справі, що наразі розглядається, свідчить про те, що вона має ознаки типової.
Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/7215/24.
Керуючись статтями 236, 237, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суд,-
1. Провадження у справі зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/7215/24.
2. Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені судом.
3. Копію ухвали надіслати сторонам.
4. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі Стан розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.
Суддя Кравців О.Р.