про витребування доказів
10 лютого 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1670/24
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до 30 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 360/1670/24 за позовом адвоката Єрьоміної Вікторії Анатоліївни в інтересах ОСОБА_1 до 30 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 02.01.2025 відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, у відповідача витребувано необхідні для розгляду справи докази, зокрема: архівні відомості (картки) грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2018 по 21.04.2021; довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2018 по 21.04.2021 із зазначенням окремо всіх його складових у кожному місяці; розрахунок індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за спірний період у формі довідки.
29.01.2025 відповідачем до суду надано частину витребуваних судом доказів.
Водночас, наданий відповідачем розрахунок сум індексації позивача стосується періоду з 01.01.2016 по 01.08.2019 (та складеного на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 31.10.2022 у справі № 360/925/22), тоді як судом витребовувався розрахунок індексації за спірний період, з 01.01.2018 по 21.04.2021.
Тому необхідним є витребування у відповідача розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за спірний період, а саме з 01.01.2018 по 21.04.2021.
Разом з тим, з наданих відповідачем особистих рахунків нарахування та утримання по грошовому утриманню ОСОБА_1 за 2018 - 2021 роки, вбачається, що останньому у травні, липні - грудні 2019 року, січні - грудні 2020 року та січні - квітні 2021 року нараховувалась індексація. Водночас, встановити вид нарахованої індексації, умовно кажучи «поточної» чи «індексації-різниці», не є можливим.
Тож у відповідача слід витребувати письмові пояснення, де вказати, який вид індексації позивачу нараховувався - «поточна» чи «індексація-різниця» відповідно до вказаних вище особистих рахунків. Окрім цього, відповідачу потрібно надати пояснення, чи виплачувалась позивачу у період з 01.01.2018 по 21.04.2021 «індексація-різниця».
Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною першою, абзацами першим, другим частини другої та частиною четвертою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд зазначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).
Відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Також слід вказати, що за приписами частини 4 статті 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Отже, враховуючи наведені обставини, з метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги позивача та інших обставин, що мають значення для повного та правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача вказані вище докази.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у 30 Державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області:
- розрахунок індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2018 по 21.04.2021;
- письмові пояснення, в яких вказати вид індексації, нарахованої позивачу («поточна» чи «індексація-різниця») згідно з особистими рахунками нарахування та утримання по грошовому утриманню ОСОБА_1 за 2018 - 2021 роки;
- письмові пояснення, де зазначити, чи виплачувалась позивачу у період з 01.01.2018 по 21.04.2021 «індексація-різниця».
Належним чином оформлені документи направити суду не пізніше трьох днів з дня отримання цієї ухвали за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) - «Електронний суд».
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Качанок